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2025年司法考试之行政法真题及答案解析

一、单项选择题（每题1分，共20分）

1.某市生态环境局对甲公司作出责令停产整治决定，甲公司认为该决定缺乏事实依据，遂向市政府申请行政复议。市政府受理后，发现生态环境局未履行听证程序。下列哪一说法正确？

A.市政府应当撤销该决定，并可责令生态环境局重作

B.市政府应当确认该决定违法，但保留其效力

C.市政府应当驳回复议申请，由甲公司直接起诉

D.市政府应当维持该决定，但责令生态环境局补正听证程序

答案：A

解析：复议机关对违反法定程序的具体行政行为，有权撤销或变更。听证程序属于重大程序违法，撤销并责令重作符合《行政复议法》第64条。

2.乙村村民委员会以“村规民约”形式规定：外嫁女不享受土地补偿款。张某因结婚将户口迁出，征地时未获补偿，向街道办申请行政裁决。下列哪一说法正确？

A.村规民约属于抽象行政行为，不可诉

B.街道办对补偿款分配争议具有行政裁决职责

C.张某应先提起民事诉讼，再就民事判决申请行政再审

D.张某可直接起诉村委会，被告为村委会

答案：B

解析：土地补偿款分配争议属行政裁决范围，街道办依据《土地管理法实施条例》第31条具有裁决职责。村委会作出补偿决定属法律、法规授权的组织行为，具有行政可诉性。

3.丙市市场监管局对某平台企业作出200万元罚款，企业缴纳后，发现该局未履行负责人集体讨论程序。企业请求返还罚款，遭拒绝。企业起诉，请求撤销处罚并返还罚款。法院应如何判决？

A.判决撤销处罚，但驳回返还请求，因罚款已上缴国库

B.判决确认处罚违法，并责令市场监管局返还罚款

C.判决驳回起诉，因企业已丧失诉的利益

D.判决变更罚款金额为50万元

答案：B

解析：程序违法导致处罚无效，法院可确认违法并依据《国家赔偿法》第4条一并解决返款请求，避免程序空转。

4.丁省公安厅出台《无人机管控办法》，规定“禁止在距机场半径10公里内飞行，违者处拘留”。某航模协会提起行政诉讼，请求对该文件一并审查。下列哪一说法正确？

A.法院可对《办法》进行合法性审查，但不得撤销

B.法院仅可对《办法》中拘留条款进行审查

C.法院应裁定不予立案，因该文件属于内部管理规范

D.法院可判决确认《办法》相关条款违法，并向公安厅提出处理建议

答案：D

解析：依据《行政诉讼法》第53条，当事人可对规范性文件一并请求审查。法院认为条款违法，可确认违法并提出处理建议，但无权直接撤销。

5.戊区综合行政执法局扣押李某小货车，未当场交付扣押清单。李某提起行政诉讼，请求确认扣押违法并赔偿停运损失。下列哪一说法正确？

A.法院应判决确认扣押违法，但对停运损失不予赔偿，因李某未申请行政复议

B.法院应判决撤销扣押，并酌情赔偿停运损失

C.法院应判决确认扣押违法，并全额赔偿停运损失

D.法院应判决驳回赔偿请求，因损失属于预期利益

答案：C

解析：未交付清单属程序重大违法，依据《行政强制法》第25条、第68条，法院应确认违法并支持直接损失赔偿，停运损失已实际发生，属直接损失。

6.己市教育局通过政府购买服务，与民办培训机构签订协议，委托其承担义务教育阶段学科教学。家长认为该行为违法，起诉教育局。下列哪一说法正确？

A.该协议属行政协议，法院应适用行政诉讼审理

B.该协议属民事合同，应提起民事诉讼

C.教育局行为属事实行政行为，不可诉

D.家长不具备原告资格

答案：A

解析：行政机关为实现行政管理目标与法人、其他组织签订的具有行政法上权利义务内容的协议，属于《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第1条规定的行政协议。

7.庚市政府发布《旧城区改造房屋收购决定》，载明“收购价格由评估机构评估，市政府不再另行制定补偿方案”。刘某房屋位于改造范围，认为评估价格过低，起诉请求撤销该决定。下列哪一说法正确？

A.该决定属具体行政行为，法院应对价格合理性进行实质审查

B.该决定属行政指导，不可诉

C.该决定属抽象行政行为，不可诉

D.法院应判决驳回起诉，因刘某未对评估报告申请复核

答案：A

解析：收购决定直接确定刘某权利义务，属具体行政行为。法院对补偿价格是否明显不当拥有司法审查权。

8.辛县自然资源局对赵某作出《责令限期拆除违法建筑通知》，载明“逾期不拆，将强制拆除”。赵某认为建筑系历史形成，起诉请求撤销通知。下列哪一说法正确？

A.该通知属过程性行为，不可诉

B.该通知已对赵某设定作为义务，具有可诉性

C.赵某须等待强制拆除行为发生后方可起诉

D.法院应裁定中止审理，等待