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2025年国考申论地市级社会保障试卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读题目，根据题目要求作答。

2.答案写在答题卡上，写在试卷上无效。

3.考试结束后，将试卷和答题卡一并交回。

一、给定材料

材料一：

近年来，某市积极推进社会保障体系建设，取得了显著成效。全市职工基本养老保险、基本医疗保险参保率分别达到95%和98%，社会保险基金运行平稳。然而，随着经济社会的发展，社会保障领域也面临一些新的问题和挑战。例如，人口老龄化程度不断加深，养老负担日益加重；灵活就业人员不断增多，社会保障覆盖面有待扩大；城乡社会保障待遇差距仍然存在，统筹层次有待提升。

材料二：

某市A区是全市的经济中心，近年来，该区经济发展迅速，城市化进程加快。但随着城市化进程的推进，A区也面临着社会保障服务“最后一公里”的问题。一些老旧小区基础设施落后，服务站点覆盖不足，居民特别是老年人获取社会保障信息的渠道有限。此外，A区部分企业特别是中小企业对社会保障政策的理解不到位，存在参保率低、漏缴少缴等问题。

材料三：

某市B县是农业大县，农民收入主要以种植业为主，经济基础相对薄弱。近年来，B县积极推动农村社会保障体系建设，取得了阶段性成果。例如，城乡居民基本养老保险参保率达到90%，农村最低生活保障制度覆盖了所有符合条件的贫困人口。然而，B县农村社会保障水平仍然较低，养老金待遇偏低，医疗保险报销比例不高，难以满足农民的基本生活需求。

材料四：

某市C街道积极探索社区养老新模式，通过政府引导、社会参与、市场运作的方式，构建了“居家为基础、社区为依托、机构为补充”的养老服务体系。该街道建设了多个社区日间照料中心，为老年人提供日间照料、文化娱乐、健康咨询等服务；同时，还发展了居家养老服务，为行动不便的老年人提供助餐、助洁、助浴等服务。C街道的社区养老新模式得到了老年人的广泛好评，有效缓解了家庭养老压力。

材料五：

近年来，某市高度重视社会保障信息化建设，积极推进“互联网+社会保障”行动。该市建成了全市统一的社会保障信息系统，实现了社会保险参保登记、待遇支付、信息查询等业务的“一网通办”。同时，该市还开发了社会保障手机APP，方便群众随时随地查询社保信息、办理社保业务。社会保障信息化建设的推进，有效提升了社会保障服务水平，方便了群众办事。

材料六：

某市D企业是一家大型国有企业，该企业高度重视员工社会保障工作，建立了完善的社会保障制度。企业为员工缴纳了五险一金，并建立了企业年金制度。此外，该企业还建立了员工健康管理体系，定期为员工进行体检，提供健康咨询和健康管理服务。D企业良好的社会保障制度，有效提升了员工的幸福感和归属感，为企业发展提供了有力保障。

材料七：

某市E社区积极发挥社会组织在社会保障中的作用，与多家社会组织合作，开展了多种形式的社区服务。例如，与养老机构合作，为社区老年人提供上门服务；与医疗机构合作，为社区居民提供健康义诊；与慈善组织合作，为社区困难家庭提供帮扶。社会组织的参与，有效弥补了政府服务的不足，提升了社会保障服务的覆盖面和水平。

二、作答要求

1.仔细阅读给定材料，根据材料内容，概括某市社会保障体系建设中存在的主要问题。（不超过150字）

2.根据给定材料，提出提升某地社会保障服务水平的具体建议。（不超过300字）

3.假定你是某市社会保障局的工作人员，请根据给定材料，草拟一份关于在某市推行社区养老服务的通知。（不超过400字）

4.结合给定材料，围绕“社会保障与人文关怀”这一主题，自选角度、自拟题目，写一篇文章。（不少于800字）

试卷答案

一、概括问题

某市社会保障体系建设面临多方面问题：人口老龄化加剧，养老负担加重；灵活就业人员保障覆盖不足；城乡保障待遇差距明显，统筹层次有待提升；部分区域服务“最后一公里”难题突出，基础设施、站点覆盖不足，信息获取渠道有限；企业特别是中小企业参保意识不强，存在漏缴少缴现象；农村保障水平偏低，养老金、医保报销比例不高，难以满足基本需求。

解析思路：

此题要求概括问题，需要从材料中提炼关键信息。作答时，需逐则材料分析，找出反映的问题。材料一指出养老负担加重、覆盖面待扩大、统筹层次待提升。材料二指出服务“最后一公里”问题、企业参保率低。材料三指出农村保障水平低。材料四、五、六、七主要介绍正面案例或做法，虽未直接反映问题，但通过与这些做法对比，可以反推存在的问题。整合这些信息，即可概括出主要问题。

二、提出建议

提升社会保障服务水平，应多措并举：一是加强政策宣传，提高政策知晓率，特别是针对灵活就业人员、企业及农村居民，确保政策应知尽知。二是完善服务体系，优化服务流程，推进“互联网+社会保障”，拓展服务渠道，提升服务便捷性，解决服务“最后