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2025年国考申论地市级真题试卷备考资料与解析技巧

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读题目，根据题目要求作答。

2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

材料一

近年来，我国城乡发展不平衡问题仍然突出，农村基础设施建设相对滞后，公共服务供给不足，农民收入增长缓慢，城乡差距不断扩大。这一问题不仅制约了农村经济社会的发展，也影响了全国统一大市场的构建和现代化经济体系的完善。为深入贯彻落实习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要指示精神，加快农业农村现代化步伐，国家决定进一步加大城乡融合发展力度，推动城乡要素平等交换、双向流动，促进城乡共同繁荣。

近年来，国家在推动城乡融合发展方面采取了一系列措施。例如，实施农村人居环境整治提升行动，加强农村基础设施建设，改善农村饮水、交通、用电、网络等条件；推进城乡基本公共服务均等化，提高农村教育、医疗、养老等公共服务水平；完善城乡融合发展体制机制，促进农村土地、资金、人才等要素向城市流动，同时也支持城市资源、资本、技术等要素向农村配置。

然而，在推进城乡融合发展的过程中，也面临着一些挑战。例如，城乡发展不平衡的深层次矛盾依然存在，农村基础设施建设仍然滞后，公共服务供给不足，农民收入增长缓慢；城乡要素流动的体制机制还不完善，城乡之间仍然存在一些壁垒，阻碍了要素的自由流动；城乡融合发展的人才支撑不足，农村人才流失严重，难以满足乡村振兴的需要。

材料二

某市A区位于该市城乡结合部，近年来，随着城市扩张，A区城市化进程加快，城乡互动日益频繁。但是，由于历史原因和体制机制原因，A区仍然存在城乡发展不平衡的问题，农村基础设施建设滞后，公共服务供给不足，农民收入水平与城市居民存在较大差距。为推动A区城乡融合发展，该区制定了《A区城乡融合发展行动计划》，提出了一系列政策措施。

《A区城乡融合发展行动计划》提出，要加快推进农村基础设施建设，完善农村道路、供水、供电、通讯等基础设施网络，提高农村人居环境质量；要推进城乡基本公共服务均等化，加大对农村教育、医疗、养老等公共服务的投入，提高农村公共服务水平；要促进城乡要素双向流动，鼓励城市资本、技术、人才等要素向农村流动，支持农村土地、劳动力等要素向城市配置；要加强城乡产业协同发展，推动城乡产业互补，形成城乡产业联动发展格局；要完善城乡融合发展体制机制，打破城乡二元结构，促进城乡融合发展。

在实施《A区城乡融合发展行动计划》的过程中，A区取得了一定的成效。例如，农村基础设施建设得到加强，农村人居环境质量有所提高；城乡基本公共服务差距缩小，农村教育、医疗、养老等公共服务水平有所提升；城乡要素双向流动有所加快，城市资本、技术、人才等要素向农村流动的力度加大，农村土地、劳动力等要素向城市配置的渠道拓宽；城乡产业协同发展取得进展，城乡产业互补性增强，形成了城乡产业联动发展格局。

但是，A区在推进城乡融合发展的过程中，也面临着一些问题。例如，农村基础设施建设仍然滞后，部分农村地区仍然存在道路不通、饮水不安全等问题；城乡基本公共服务差距仍然较大，农村教育、医疗、养老等公共服务水平与城市居民相比仍有较大差距；城乡要素双向流动的体制机制还不完善，城乡之间仍然存在一些壁垒，阻碍了要素的自由流动；城乡产业协同发展水平不高，城乡产业互补性不强，城乡产业联动发展格局尚未完全形成。

材料三

李家村是A区的一个行政村，近年来，在实施《A区城乡融合发展行动计划》的过程中，李家村发生了较大的变化。李家村位于A区城乡结合部，过去，由于基础设施落后，公共服务不足，农民收入水平低，村庄发展缓慢。近年来，李家村积极响应A区的号召，大力发展乡村旅游，推动农村一二三产业融合发展，取得了显著的成效。

李家村依托自身区位优势和自然资源优势，发展乡村旅游。李家村周边生态环境良好，拥有山林、河流等自然资源，具有发展乡村旅游的良好条件。李家村积极引进社会资本，建设乡村旅游基础设施，打造乡村旅游品牌，吸引城市居民前来观光旅游。通过发展乡村旅游，李家村农民的收入水平得到了显著提高。

李家村还积极推动农村一二三产业融合发展。李家村利用当地特色农产品资源，发展农产品加工业，提高农产品附加值；同时，李家村还发展农产品电商，拓宽农产品销售渠道，提高农产品销售效率。通过推动农村一二三产业融合发展，李家村形成了产业联动发展格局，促进了农民增收。

在发展乡村旅游和推动农村一二三产业融合发展的过程中，李家村也面临着一些问题。例如，乡村旅游基础设施建设仍然滞后，部分旅游项目缺乏吸引力；农村一二三产业融合发展水平不高，产业链条不完善，产业协同性不强；农村人才流失严重，缺乏发展乡村旅游和推动农村一二三产业融合发展的专业人才。

材料四

王强是一名大