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2025年国考申论地市级真题试卷全解与备考指导

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项

1.请在答题卡上作答，在试卷上作答无效。

2.作答前，请仔细阅读答题卡上的注意事项。

3.答题卡作答区域不得超出黑色边框线。

4.在作答区域作答时，字迹务必工整、清晰，保持卷面整洁。

资料

一

近年来，我国城镇化进程不断加快，城市规模持续扩大，城市更新成为推动城市高质量发展的重要抓手。某市积极探索城市更新新模式，取得了一定成效，但也面临一些挑战。近年来，该市通过实施老旧小区改造、历史街区保护、城市空间重构等项目，改善了城市面貌，提升了居民生活品质。然而，在城市更新过程中，也出现了一些新问题，例如，部分改造项目重硬件轻软件，导致居民参与度不高；一些历史街区保护与开发利用失衡，导致文化特色逐渐淡化；城市空间重构过程中，交通拥堵、环境污染等问题依然突出。

二

为深入了解该市城市更新工作情况，某研究机构对部分居民进行了问卷调查。调查发现，大部分居民对城市更新工作表示支持，认为城市更新能够改善城市环境，提升生活品质。但也有一些居民对城市更新工作表示担忧，主要担心以下问题：一是改造后房屋价格上涨，导致居住成本增加；二是改造过程中施工噪音、粉尘污染等问题影响日常生活；三是改造后公共服务设施不足，无法满足生活需求。此外，部分居民还表示，在城市更新过程中，自身意见建议难以得到充分尊重，参与度不高。

三

某市A社区是一个建成于上世纪90年代的老旧小区，基础设施老化、功能配套不完善、居住环境较差。近年来，该社区启动了老旧小区改造工程，主要包括房屋修缮、基础设施更新、绿化美化等内容。改造完成后，社区环境得到了明显改善，居民满意度有所提升。但在改造过程中，也出现了一些问题，例如，部分居民对改造方案不满意，认为改造项目重硬件轻软件，没有充分考虑居民的实际需求；一些居民参与改造积极性不高，担心改造后房屋价格上涨；还有一些居民担心改造过程中施工噪音、粉尘污染等问题影响日常生活。

四

某市B街道是一个历史悠久的历史文化街区，拥有丰富的历史资源和文化遗产。近年来，该街道积极探索历史街区保护与开发利用的新模式，取得了一定成效。街道通过实施历史建筑修缮、文化产业发展、旅游基础设施建设等项目，提升了历史街区的知名度和影响力。然而，在保护与开发利用过程中，也出现了一些问题，例如，部分历史建筑保护修缮不到位，导致建筑安全存在隐患；文化产业发展与历史文化资源结合不够紧密，导致文化特色逐渐淡化；旅游基础设施建设不完善，导致游客体验不佳。

五

某市C区域是一个以工业为主导的区域，近年来，随着产业结构调整和城市发展，该区域面临着产业升级、环境保护、城市发展等多重任务。该市通过实施产业转型升级、环境保护治理、城市空间重构等项目，推动该区域高质量发展。但在推进过程中，也出现了一些问题，例如，产业转型升级步伐较慢，部分企业面临经营困难；环境保护治理任务艰巨，环境污染问题依然突出；城市空间重构过程中，交通拥堵、公共服务设施不足等问题依然存在。

作答要求

1.仔细阅读给定资料，根据资料内容，概括该市在城市更新过程中面临的主要问题。

2.根据资料内容，针对该市在城市更新过程中面临的主要问题，提出相应的解决对策，并说明保障措施。

3.请参考“给定资料”，结合自身感受，围绕“城市更新与宜居城市建设”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

第一题

该市在城市更新过程中面临的主要问题：

1.城市更新项目重硬件轻软件，居民参与度不高，未充分尊重居民意见建议。

2.部分改造项目导致居住成本增加，引发居民对房价上涨的担忧。

3.城市更新过程中存在施工噪音、粉尘污染等环境问题，影响居民日常生活。

4.部分历史街区保护修缮不到位，文化产业发展与资源结合不紧密，文化特色淡化。

5.城市空间重构过程中，交通拥堵、环境污染、公共服务设施不足等问题依然突出。

6.产业转型升级步伐较慢，部分企业面临经营困难，环境污染治理任务艰巨。

第二题

解决对策及保障措施：

1.解决对策：坚持以人为本，在项目规划、设计、实施等环节充分听取居民意见，提高居民参与度；加强软件设施建设，完善社区公共服务，满足居民多样化需求。

保障措施：建立健全居民参与机制，畅通居民诉求表达渠道；将居民满意度纳入城市更新考核体系；加大财政投入，保障软件设施建设资金。

2.解决对策：加强住房保障体系建设，稳定住房价格；对改造项目进行价格管控，防止房价过度上涨。

保障措施：完善住房保障政策，增加保障性住房供给；加强房地产市场调控，稳定市场预期；对改造项目进行严格的价格审核。

3.解决对策：科学规划施工时间，合理安排施工工序，减