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小微企业安全标准化管理运行手册0505

前言

本手册旨在为小微企业提供一套实用、可操作的安全标准化管理指引。通过建立健全安全生产责任制，规范安全管理行为，识别并控制生产经营活动中的安全风险，预防和减少各类事故的发生，保障从业人员的生命安全与身体健康，促进企业持续、健康发展。本手册依据国家及地方相关法律法规、标准规范，并结合小微企业的特点编制而成，是企业开展安全管理工作的基本遵循。

第一章总则

1.1目的与依据

为加强企业安全生产管理，落实安全生产主体责任，预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及标准，结合本企业实际，制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于本企业所有生产经营活动、所有部门及全体从业人员。外来参观、学习、施工、实习等人员进入本企业区域，亦需遵守本手册相关规定。

1.3安全方针与目标

1.3.1安全方针

安全第一，预防为主，综合治理；全员参与，持续改进，确保平安。

1.3.2安全目标

*杜绝重伤及以上生产安全事故；

*减少轻伤事故，努力实现零轻伤；

*杜绝重大火灾、爆炸、设备等责任事故；

*员工安全培训覆盖率达100%；

*安全隐患整改率达100%；

*特种设备定期检验合格率100%。

第二章组织机构与职责

2.1安全管理组织

企业主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。根据企业规模，可设立安全生产管理小组或指定专人（安全生产管理员）负责日常安全管理工作。

2.2主要负责人安全职责

企业主要负责人应履行以下安全职责：

*建立、健全本单位安全生产责任制；

*组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

*保证本单位安全生产投入的有效实施；

*督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

*组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

*及时、如实报告生产安全事故。

2.3安全生产管理员职责

安全生产管理员（或指定负责人）应履行以下职责：

*协助主要负责人落实各项安全生产规章制度；

*组织或参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；

*组织或参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；

*督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；

*组织或参与本单位应急救援演练；

*检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；

*制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；

*督促落实本单位安全生产整改措施。

2.4部门及岗位安全职责

各部门负责人及全体从业人员应严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。

第三章核心安全管理制度与操作规程

3.1人员安全管理

3.1.1安全教育培训

*建立从业人员安全教育培训档案。

*新员工上岗前必须经过厂级、车间级（或岗位级）三级安全教育培训，考核合格后方可上岗。

*特种作业人员必须持证上岗，并按规定参加复审。

*定期组织在岗员工进行安全生产知识、技能和应急处置能力的培训和考核。

3.1.2劳动防护用品管理

*根据岗位需要，为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。

*指导、监督从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。

*定期检查劳动防护用品的完好性，及时更换失效或损坏的防护用品。

3.1.3健康管理

*对接触职业危害因素的从业人员，按规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。

*建立职业健康监护档案。

3.2作业环境与设施安全管理

3.2.1作业场所管理

*保持作业场所整洁，物料堆放有序，通道畅通。

*作业场所的采光、通风、温度、湿度等应符合国家有关标准。

*合理设置安全警示标志，其设置应明显、规范。

3.2.2设备设施安全管理

*建立设备设施台账，定期进行维护保养和检查，确保其处于完好状态。

*新设备、改造设备投用前必须进行安全验收。

*对有潜在危险的设备设施，应设置必要的安全防护装置。

3.2.3安全警示标志管理

*在有危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。

*定期检查警示标志的完好性，及时更换损坏或模糊不清的标志。

3.3危险作业安全管理

*对动火作业、临时用电作业、高处作业、有限空间作