生态环境健康风险评估技术指南 总纲(HJ 1111—2025).docx

研究报告

PAGE

1-

生态环境健康风险评估技术指南总纲(HJ1111—2025)

一、1.风险评估概述

1.1评估目的和意义

(1)生态环境健康风险评估是一项系统性的工作，其核心目的是为了确保生态环境的健康与安全，保障人民群众的身体健康和生活质量。评估的目的在于全面、客观地识别和评价生态环境中存在的潜在风险，以及这些风险对人类健康可能造成的影响。通过风险评估，可以提前预警潜在的环境风险，为环境管理和决策提供科学依据，从而降低环境风险发生的概率，减少对人类健康和社会经济的负面影响。

(2)评估意义体现在多个层面。首先，从政策制定角度来看，生态环境健康风险评估有助于完善环境政策体系，推动环境法律法规的制定与实施，为环境保护提供有力支持。其次，对于企业而言，风险评估有助于企业识别和降低生产过程中可能产生的环境风险，提高企业的社会责任感，促进企业可持续发展。再者，对于公众来说，评估结果有助于提高公众对环境风险的认知，增强公众参与环境保护的积极性，形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。

(3)在具体实施过程中，生态环境健康风险评估有助于以下几方面：一是提高环境风险管理的科学性和有效性，通过风险评估，可以更准确地识别环境风险，为风险防控提供科学依据；二是优化资源配置，通过风险评估，可以合理分配环境保护资源，提高资源利用效率；三是促进环境监测和应急能力的提升，通过风险评估，可以及时发现和应对环境风险，保障人民群众的生命财产安全。总之，生态环境健康风险评估对于推动环境保护事业的发展，实现人与自然和谐共生具有重要意义。

1.2评估原则和框架

(1)生态环境健康风险评估应遵循科学性、客观性、全面性和前瞻性原则。科学性要求评估方法和技术路线符合科学原理，确保评估结果的准确性和可靠性；客观性要求评估过程中避免主观因素的影响，确保评估结果的公正性；全面性要求评估内容涵盖生态环境各个要素，全面反映生态环境风险状况；前瞻性要求评估结果能够预测未来环境风险变化趋势，为环境管理提供科学依据。

(2)评估框架应包括风险评估的各个环节，包括风险识别、风险量化、风险预测、风险评估和风险管理。风险识别阶段要全面收集环境数据，运用多种方法识别潜在风险；风险量化阶段要对识别出的风险进行量化分析，评估风险程度；风险预测阶段要预测未来环境风险变化趋势；风险评估阶段要综合考虑风险程度、暴露人群和敏感人群等因素，确定风险等级；风险管理阶段要根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施，降低环境风险。

(3)评估框架还应包括组织管理、技术支持、数据保障和评估结果应用等方面。组织管理要求建立风险评估的组织机构，明确各部门职责；技术支持要求提供必要的评估技术和方法，确保评估工作的顺利进行；数据保障要求收集和整理相关环境数据，确保数据的准确性和完整性；评估结果应用要求将评估结果应用于环境管理、政策制定和公众沟通等方面，提高评估成果的实用价值。通过构建完善的评估框架，可以确保生态环境健康风险评估工作的系统性和有效性。

1.3评估方法和技术路线

(1)生态环境健康风险评估方法主要包括定性和定量两种。定性评估方法如危害识别、暴露评估和毒性评估等，常用于初步识别和评价环境风险。例如，在某地区进行的土壤污染风险评估中，通过现场调查和样品分析，确定了重金属镉和铅的污染范围，并采用危害识别法评估了这些重金属对人体的潜在危害。

(2)定量评估方法则涉及复杂的数据模型和算法，如风险度模型、暴露评估模型和毒性评估模型等。这些模型通常需要大量的数据支持，包括污染物浓度、暴露途径、暴露时间和人群特征等。以某工业区的空气污染风险评估为例，通过建立空气质量模型，预测了不同污染物在区域内的浓度分布，并结合人群暴露模型，评估了居民的健康风险。

(3)技术路线的制定应结合具体评估项目的特点，通常包括以下步骤：首先，进行环境现状调查，收集相关数据；其次，根据评估目的和范围，选择合适的评估方法和技术；再次，进行风险评估，包括风险识别、风险量化和风险预测；最后，根据评估结果，提出风险管理建议。例如，在某大型水体的生态风险评估中，通过水生生物监测和水质分析，确定了水体污染的主要来源，并运用生态风险评估模型，预测了污染对水生生态系统的影响，最终提出了污染治理和生态修复的建议。

二、2.环境污染源识别与评价

2.1污染源识别方法

(1)污染源识别是生态环境健康风险评估的基础环节，其方法主要包括现场调查、遥感监测和文献调研等。现场调查通常包括对污染源点的实地勘查，记录污染物的种类、排放量、排放方式和排放时间等信息。例如，在评估某化工厂的环境风险时，通过现场调查，确定了该工厂排放的废气中含有的有害物质，如挥发性有机化合物（VOCs）和氮氧化物（NOx）。

(2)遥感监测技术利用卫