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2026年建筑工程公司部门权责清单细化管理制度

第一章总则

第一条制定目的

为规范公司各部门权责清单的制定、细化、更新及执行监督工作，明确部门职责边界，避免权责交叉、推诿扯皮或管理真空，提升部门协作效率与工作执行力，保障建筑工程项目顺利推进及公司经营目标实现，依据《中华人民共和国公司法》《建设工程质量管理条例》等相关法律法规及公司组织架构管理制度，特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公司所有职能部门与业务部门，包括工程管理部门、项目开发部门、成本核算部门、采购管理部门、质量安全部门、设计技术部门、人力资源部门、财务部门、行政后勤部门等。各部门及全体员工在履行职责、开展协作时，均需严格遵守本制度规定。

第三条管理基本原则

权责对等原则：明确各部门职责范围的同时，匹配相应管理权限，避免“有责无权”导致工作难以推进，或“有权无责”引发管理风险，确保责任与权力统一。

边界清晰原则：细化各部门权责条款，明确工作事项的发起、执行、审批、监督主体，避免职责交叉或空白，确保每一项工作均有明确负责部门。

贴合实际原则：结合建筑行业特性（如项目周期长、环节多、协作性强）及公司业务规模、组织架构，制定符合实际运营需求的权责清单，避免脱离业务空谈权责。

动态更新原则：当公司组织架构调整、业务范围拓展、政策法规变化或项目管理模式优化时，及时更新权责清单，确保清单与公司发展同步适配。

公开透明原则：权责清单经审批后在公司内部公开，确保全体员工知晓各部门权责范围，便于工作协作与监督，提升管理透明度。

第二章权责清单管理组织与职责

第四条权责管理委员会

公司设立权责管理委员会作为部门权责清单管理的最高决策机构，由总经理担任主任，副总经理、各部门负责人为核心成员。主要职责包括：审定公司部门权责清单管理总体规则；审批各部门权责清单草案及重大更新方案；协调解决权责清单制定与执行中的跨部门重大争议（如权责边界模糊、协作冲突等）；监督权责清单执行情况，评估管理效果；审议权责清单执行过程中的问责事项。权责管理委员会每季度召开一次常规会议，遇重大权责调整需求时可召开临时会议。

第五条人力资源部门

作为权责清单管理的牵头部门，负责制定部门权责清单编制标准、模板及细化指引（明确权责条款描述规范、分类方式等）；组织各部门开展权责清单编制与细化工作，提供专业指导；收集各部门权责清单草案，组织跨部门交叉审核，协调解决清单中的权责冲突；汇总审核后的权责清单，形成公司整体权责清单，报权责管理委员会审批；负责权责清单的存档管理与动态更新，当公司发生组织架构调整、业务变化时，启动清单更新流程；监督各部门权责清单执行情况，定期开展执行效果评估，向权责管理委员会汇报评估结果；组织开展权责清单培训，确保员工理解各部门权责范围，提升协作效率。

第六条各业务与职能部门

作为权责清单的编制主体与执行主体，负责梳理本部门核心工作事项（如工程管理部门的项目施工管控、采购部门的材料采购流程等），结合岗位职责与工作流程，编制本部门权责清单草案，明确每项工作的职责内容、管理权限、协作部门及审批流程；参与跨部门交叉审核，提出其他部门权责清单中与本部门协作相关的修改建议；执行经批准的权责清单，按清单规定履行职责、行使权限，避免越权或失职；当本部门业务范围调整、工作流程优化时，及时向人力资源部门提出权责清单更新申请；配合人力资源部门开展权责清单执行效果评估，提供执行过程中的问题反馈与改进建议。

第七条法务部门

负责审核各部门权责清单的合规性，确保清单内容符合相关法律法规（如建筑工程安全管理、劳动合同管理等）及公司规章制度，避免出现违法违规或与公司制度冲突的权责条款；对权责清单执行过程中涉及的法律问题（如因权责不清引发的合同纠纷、合规风险等）提供法律咨询支持；参与跨部门权责争议协调，从法律角度提出解决方案，保障公司合法权益。

第三章权责清单制定与细化流程

第八条清单制定启动

每年年初或公司组织架构调整、业务拓展后，由人力资源部门发起部门权责清单制定或更新工作，发布工作通知，明确工作时间节点、编制标准、模板及提交要求；同时组织各部门负责人召开启动会议，讲解编制重点与注意事项，确保各部门理解工作目标。

第九条部门清单草案编制

各部门在收到通知后10个工作日内，完成本部门权责清单草案编制。编制时需结合以下内容：本部门年度工作目标与核心业务；岗位职责说明书及现有工作流程；过往工作中存在的权责交叉或推诿问题；与其他部门的协作需求（如工程管理部门需与设计技术部门协作图纸审核，与采购部门协作材料供应等）。清单草案需按“工作领域-具体事项-权责内容-管理权限-协作部门-审批流程”的逻辑细化，例如：工程管理部门“项目施工管控”领域下，“施工进度管理”事项的权责内容