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从业人员安全管理制度

一、总则

（一）目的

为规范从业人员的安全管理，保障从业人员生命安全和身体健康，预防和减少生产安全事故，根据国家及行业相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本制度。

（二）依据

本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《用人单位劳动防护用品管理规范》等法律法规及标准制定，同时参照行业安全管理最佳实践。

（三）适用范围

本制度适用于本单位所有从业人员，包括与单位签订劳动合同的正式职工、劳务派遣人员、实习人员、外包服务人员及其他形式的用工人员。从业人员在从事生产经营活动过程中的安全管理，均须遵守本制度。

（四）基本原则

从业人员安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、全员参与、分级负责、持续改进”的原则，明确各级人员安全职责，落实安全防护措施，强化安全教育培训，建立覆盖全员的安全管理机制。

二、组织机构与职责

（一）安全领导小组

1.组成人员

安全领导小组由单位主要负责人担任组长，分管安全工作的副总经理担任副组长，成员包括生产部经理、安全部经理、人力资源部经理、财务部经理、工会代表以及关键岗位员工代表。组长全面负责安全管理工作，副组长协助处理日常事务，成员代表各部门利益参与决策。领导小组每半年更新一次成员名单，确保覆盖所有业务领域。外部安全顾问可受邀加入，提供专业指导。

2.主要职责

安全领导小组的核心职责是制定单位安全方针和年度安全目标，确保与国家《安全生产法》等法规一致。领导小组每月召开一次会议，审查安全绩效指标，如事故率、隐患整改率等。监督安全检查的实施，确保隐患整改到位，对重大隐患进行专题讨论。协调处理安全事故，制定应急预案并组织演练。评估安全培训效果，提出改进建议，推动安全文化建设。领导小组还负责审批安全预算，确保经费用于防护设备、培训等关键领域。

3.运行机制

安全领导小组实行分级负责制，组长审批重大决策，副组长协调日常事务，成员提交部门安全报告。会议记录由安全管理部门存档，跟踪决议落实情况。领导小组建立安全信息共享平台，实时通报安全动态。对重大安全问题，启动专项调查，形成整改方案。运行机制强调透明性，员工可通过工会代表反馈意见，确保决策民主化。

（二）部门安全职责

1.生产部门职责

生产部门是安全管理的直接执行者，部门经理为安全第一责任人。职责包括：严格执行安全操作规程，如设备操作流程、危险作业审批等；组织员工进行岗位安全培训，确保新员工上岗前完成培训；定期检查设备设施，如机器防护装置、电气线路等，记录检查结果；及时发现并报告安全隐患，如设备异常、环境风险等；参与事故调查，分析原因并制定预防措施。生产部门每周开展班组安全会议，讨论日常安全问题，确保员工遵守规定。

2.安全管理部门职责

安全管理部门是专职安全管理机构，部门经理统筹协调工作。职责包括：制定和完善安全管理制度，如《安全操作手册》《隐患排查指南》等；组织安全宣传教育和培训，如新员工入职培训、年度复训等；监督各部门安全职责落实，通过现场检查和文档审核；管理安全档案和记录，如培训记录、事故报告等；协调外部安全资源，如聘请专家、购买服务；参与安全风险评估，识别潜在风险并制定控制措施。安全部门配备专职安全员，负责日常巡查和应急响应。

3.其他部门职责

其他部门在安全管理中承担协同责任。人力资源部门负责员工安全培训和考核，制定安全绩效评估标准；财务部门保障安全经费投入，确保预算用于防护设备、培训等；后勤部门负责办公区域和公共设施的安全维护，如消防设施、疏散通道等。各部门指定安全联络员，每月与安全管理部门沟通，汇报安全状况。例如，采购部门需确保采购的劳动防护用品符合国家标准，避免使用不合格产品。

（三）从业人员安全职责

1.基本职责

从业人员是安全管理的主体，必须遵守单位安全规章制度。基本职责包括：正确佩戴和使用劳动防护用品，如安全帽、防护手套等；参加安全培训，掌握安全知识和技能，如灭火器使用、急救知识等；遵守操作规程，不违章作业，如禁止违规操作设备；发现隐患及时报告，如设备故障、环境危险等；参与安全改进活动，如提出安全建议、参与隐患整改。员工有权拒绝违章指挥，保护自身安全，单位不得因此处罚员工。

2.特殊岗位职责

特殊岗位如电工、焊工、高处作业人员等，需额外承担安全责任。职责包括：持证上岗，定期复训，确保资质有效；严格执行特种作业规定，如高处作业系安全带、动火作业审批等；检查作业环境安全，如确认通风、照明等条件；使用合格工具设备，定期检查维护；记录作业过程，如实填写工作日志。特殊岗位人员必须接受专项培训，考核合格后方可上岗，作业时需有专人监护。

3.日常行为规范

从业人员在日常工作中需遵守具体行为规范。例如，进入作业区必须穿戴防护用品，禁止