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2025年顽瘴痼疾方面存在的问题及整改措施

一、顽瘴痼疾存在的问题

（一）思想观念层面

1.保守僵化思维严重：部分人员受传统观念束缚，习惯于按部就班、因循守旧，缺乏创新意识和开拓精神。在面对新的发展机遇和挑战时，不能及时调整思维方式和工作方法，依然沿用过去的模式和经验，导致工作效率低下，难以适应新时代的发展要求。例如，在一些传统行业中，企业管理者对新技术、新商业模式的接受度较低，不愿意投入资源进行创新和转型升级，使得企业在市场竞争中逐渐失去优势。

2.功利主义思想盛行：一些人过于追求个人利益和短期效益，忽视了集体利益和长远发展。在工作中，只关注眼前的政绩和利益，不愿意做打基础、利长远的工作。这种功利主义思想导致了一些项目和决策缺乏科学性和可持续性，造成了资源的浪费和环境的破坏。比如，个别地方政府为了追求GDP增长，盲目引进高污染、高能耗的项目，虽然短期内经济指标有所提升，但却给当地的生态环境带来了严重的负面影响。

3.责任意识淡薄：部分人员对工作缺乏责任心，敷衍了事、推诿扯皮现象时有发生。在面对问题和困难时，不是积极主动地去解决，而是相互推诿、逃避责任。这种责任意识淡薄的现象不仅影响了工作的正常开展，也损害了政府和企业的形象。例如，在一些公共服务领域，工作人员对群众的诉求漠不关心，对工作中的问题视而不见，导致群众的满意度较低。

（二）工作作风层面

1.形式主义问题突出：一些地方和部门存在严重的形式主义现象，过于注重表面形式，忽视了实际效果。在工作中，热衷于搞各种形式的检查、评比、达标活动，而对工作的实际进展和质量关注不够。例如，一些基层单位为了应付上级的检查，花费大量的时间和精力制作各种文件、报表和台账，而对实际工作的推进却没有起到实质性的作用。

2.官僚主义作风严重：部分领导干部存在官僚主义作风，脱离群众、脱离实际。在工作中，习惯于发号施令，不了解基层的实际情况和群众的需求，导致决策缺乏针对性和可操作性。同时，一些领导干部对下属缺乏关心和支持，只注重工作任务的下达，而不注重工作过程的指导和帮助，使得下属的工作积极性和主动性受到了严重的打击。

3.工作效率低下：由于工作流程繁琐、职责不清等原因，一些单位和部门的工作效率低下。在办理业务时，需要经过多个环节和部门的审批，导致办事时间长、效率低。例如，一些企业在办理行政审批手续时，需要跑多个部门，提交大量的材料，耗费了大量的时间和精力，影响了企业的正常生产经营。

（三）制度机制层面

1.制度不完善：一些领域的制度存在漏洞和缺陷，不能适应新时代的发展要求。例如，在一些行业监管方面，相关的法律法规和规章制度不够健全，导致监管不到位，存在安全隐患。同时，一些单位内部的管理制度也不够完善，缺乏有效的激励机制和约束机制，导致员工的工作积极性和主动性不高。

2.制度执行不力：虽然一些地方和部门制定了完善的制度，但在实际执行过程中却存在打折扣、搞变通的现象。一些工作人员对制度规定不重视，不严格按照制度办事，导致制度形同虚设。例如，在一些单位的财务管理中，虽然制定了严格的财务制度，但在实际执行过程中，存在违规报销、挪用公款等问题。

3.监督机制不健全：部分领域的监督机制不够健全，存在监督缺失、监督乏力的问题。在一些地方和部门，内部监督形同虚设，外部监督渠道不畅，导致一些违法违纪行为得不到及时的发现和处理。例如，在一些工程项目建设中，由于缺乏有效的监督机制，存在工程质量问题、腐败问题等。

（四）利益固化层面

1.行业垄断现象严重：一些行业存在严重的垄断现象，限制了市场的公平竞争。垄断企业凭借其市场优势地位，获取高额利润，阻碍了行业的创新和发展。例如，在一些公用事业领域，如供水、供电、供气等，由于存在垄断经营，导致服务质量不高、价格不合理等问题。

2.利益集团干扰决策：一些利益集团为了维护自身的利益，通过各种方式干扰政府的决策。他们利用自己的资源和影响力，向政府部门施加压力，使得一些政策和决策偏向于他们的利益，而忽视了公共利益。例如，在一些政策制定过程中，一些行业协会和企业通过游说等方式，影响政策的走向，使得政策的公正性和科学性受到了质疑。

3.阶层固化问题凸显：随着社会的发展，阶层固化问题逐渐凸显。一些人由于出身、家庭背景等原因，在教育、就业、社会福利等方面享有更多的优势，而另一些人则面临着较大的发展障碍。这种阶层固化现象不仅影响了社会的公平正义，也阻碍了社会的流动和进步。例如，在一些大城市中，由于房价高、教育资源不均衡等原因，使得一些低收入家庭的子女在教育和就业方面面临着较大的困难。

二、整改措施

（一）加强思想教育，转变观念

1.开展主题教育活动：通过开展主题教育活动，如“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，引导广大干部群众树立正确的世界观、人生