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2025年成人自考-自考本科(行政管理)-公共政策:00318历年参考题典型考点含答案解析

一、选择题

从给出的选项中选择正确答案（共50题）

1、下列哪项属于公共政策的基本功能？

A．资源配置B．文化传承C．社会监督D．经济核算

【参考答案】A

【解析】公共政策的核心功能包括导向、调控、分配与资源配置。其中，资源配置功能指政府通过政策手段将有限资源在不同领域间进行合理配置，以实现公共利益最大化，是政策最基础的功能之一。其他选项不属于政策基本功能。

2、政策议程建立的关键前提是？

A．问题被广泛认知B．财政预算到位C．专家论证完成D．法律程序通过

【参考答案】A

【解析】政策议程建立的前提是社会问题引起公众或决策者关注，即问题被“问题化”并进入政府议事视野。只有当问题获得足够认知和政治重要性，才可能被提上议程，其他选项属于后续环节。

3、下列属于政策合法化环节的是？

A．政策方案听证B．政策效果评估C．政策宣传推广D．政策执行监督

【参考答案】A

【解析】政策合法化指政策经法定程序获得法律效力的过程，包括专家论证、公众听证、立法审议等。听证是重要环节，确保程序正当性。评估、宣传与监督属于执行及后续阶段。

4、“自上而下”政策执行模式强调？

A．基层自主性B．中央权威主导C．多方协商推进D．社会力量参与

【参考答案】B

【解析】“自上而下”模式认为政策执行由中央政府主导，通过层级命令向下推行，强调权威性与统一性。与“自下而上”注重基层灵活性相对，适用于指令性强的政策领域。

5、政策评估的核心标准是？

A．投入成本B．公众满意度C．目标达成度D．执行速度

【参考答案】C

【解析】政策评估主要衡量政策是否实现预定目标，目标达成度是核心标准。其他如成本、效率、满意度为辅助指标，须服务于主要目标的实现程度判断。

6、下列属于政策终结障碍的是？

A．政策效果显著B．组织惯性C．财政支持充足D．公众广泛支持

【参考答案】B

【解析】政策终结常因组织惯性、既得利益抵制、沉没成本心理等受阻。组织惯性指机构对其职能和资源的依赖，不愿变革，是终结失败的常见原因。

7、政策问题识别的第一步是？

A．界定问题边界B．确认问题存在C．分析成因D．提出解决方案

【参考答案】B

【解析】问题识别始于确认某现象构成公共问题，即判断其是否影响公共利益并需政府干预。之后才进入界定、归因和对策阶段，确认存在是逻辑起点。

8、下列哪项是政策稳定性的积极意义？

A．便于长期规划B．提高变革速度C．降低行政成本D．增强社会动荡

【参考答案】A

【解析】政策稳定性有助于政府和社会形成稳定预期，便于制定长期发展战略。频繁变动将扰乱资源配置，而稳定有利于持续投入和制度建设。

9、利益集团在政策过程中的主要作用是？

A．直接制定法律B．影响政策偏好C．执行政策方案D．进行司法审查

【参考答案】B

【解析】利益集团通过游说、宣传、捐款等方式影响政策议程与方案选择，但不具决策权。其核心功能是表达特定群体诉求，塑造政策倾向。

10、政策执行偏差的常见原因包括？

A．目标清晰明确B．资源配置充分C．地方选择性执行D．公众高度支持

【参考答案】C

【解析】执行偏差常因地方为维护局部利益而选择性、象征性或过度执行政策。目标模糊、资源不足、监督不力等也加剧偏差，C项为典型表现。

11、政策终结的最彻底形式是？

A．政策缩减B．政策替代C．政策废止D．政策合并

【参考答案】C

【解析】政策废止指完全终止某项政策，不再实施，是最彻底的终结方式。替代是用新政策取代旧政策，缩减和合并则保留部分功能，终结程度较低。

12、下列属于政策评估类型的是？

A．事前评估B．财务审计C．人事考核D．媒体宣传

【参考答案】A

【解析】政策评估按时间分为事前（预测）、事中（过程）和事后（效果）评估。事前评估用于预判政策可行性与潜在影响，是科学决策的重要环节。

13、政策学习的主要类型包括？

A．工具学习B．财政学习C．人事调动D．宣传推广

【参考答案】A

【解析】政策学习指决策者吸收新知识以改进政策，包括工具学习（方法改进）、概念学习（认知更新）和问题学习（重新界定问题）。工具学习关注手段优化。

14、下列哪项属于强制性政策工具？

A．税收优惠B．政府管制C．信息服务D．自愿协议

【参考答案】B

【解析】强制性工具指政府运用权威直接干预，如管制、禁令、法规等。税收优惠为经济激励，信息服务与自愿协议属自愿性工具，约束力较弱。

15、政策网络中的“政策共同体”特征是？

A．成员高度稳定B．完全开放参与C．无政府主导D．短期临时合作

【参考答案】A

【解析】政策共同体指政府机构与特定利益群体长期稳定互动形成的封闭网络，成员固定、信任度