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事故处理应急措施方案

一、总则

（一）编制目的

为规范企业生产安全事故应急处置行为，提高事故应对能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障从业人员生命安全和企业生产经营秩序稳定，依据国家相关法律法规及行业标准，结合企业生产经营实际，制定本方案。本方案旨在明确事故处理应急组织体系、响应程序、处置措施及资源保障要求，确保事故发生后能够快速、有序、高效开展应急救援工作，降低事故危害程度，防止次生灾害发生，促进企业安全生产形势持续稳定。

（二）编制依据

本方案编制以《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规为核心依据，同时参照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）等行业标准及规范，结合企业安全生产管理制度、危险源辨识结果及应急处置需求制定，确保方案内容合法合规、科学适用。

（三）适用范围

本方案适用于企业内发生的各类生产安全事故应急处置工作，具体包括但不限于以下类型：1.伤亡类事故：如物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害等；2.设备设施类事故：如电气设备故障引发的事故、特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等）运行事故、特种设备爆炸事故等；3.环境与职业健康类事故：如急性职业中毒、环境污染事故、作业场所环境异常（缺氧、高温、高湿等）导致的事故；4.其他可能造成人员伤亡或重大财产损失的生产安全事故。同时，本方案适用于事故发生后的报警、应急响应、现场处置、人员疏散、医疗救援、事故调查、后期处理等全流程应急管理活动。

（四）工作原则

1.生命至上、安全第一。始终把保障从业人员生命安全和身体健康放在首位，优先处置受困人员，避免盲目施救导致次生事故，最大限度减少人员伤亡。

2.统一领导、分级负责。建立企业应急指挥部统一领导、各部门协同配合、基层单位具体落实的应急管理体系，明确各层级、各岗位应急职责，确保责任到人、指挥有序。

3.快速响应、科学处置。事故发生后立即启动应急响应，迅速组织应急救援力量，依据事故类型和现场情况采取科学有效的处置措施，防止事故扩大蔓延。

4.预防为主、平急结合。强化日常风险辨识与隐患排查治理，完善应急物资储备和应急队伍演练，实现事故预防与应急处置的有机衔接，提升应急准备能力。

5.属地管理、协同联动。以事故发生单位为应急处置主体，同时加强与地方政府应急管理部门、消防救援机构、医疗急救单位、公安部门等外部应急力量的协同联动，形成应急处置合力。

二、应急组织体系

（一）应急指挥机构

1.指挥部组成

企业事故处理应急指挥部由总经理担任总指挥，分管安全生产的副总经理担任副总指挥，成员包括安全管理部门负责人、生产部门负责人、人力资源部门负责人、财务部门负责人以及技术专家。总指挥负责全面统筹应急工作，副总指挥协助总指挥协调各部门行动，确保指令快速传达。安全管理部门负责人负责现场安全监督，生产部门负责人负责生产设施停运与恢复，人力资源部门负责人负责人员调配与安抚，财务部门负责人负责资金保障，技术专家提供专业支持。指挥部下设办公室，设在安全管理部门，由安全经理兼任办公室主任，负责日常联络与信息汇总。

2.职责分工

总指挥的职责包括启动应急响应、批准重大决策、协调外部资源。副总指挥负责具体执行，如组织疏散、调配物资。安全管理部门负责人监督现场安全措施，防止次生事故。生产部门负责人确保设备停运安全，避免连锁反应。人力资源部门负责人负责员工疏散登记、心理疏导和家属沟通。财务部门负责人快速拨付应急资金，确保物资采购。技术专家分析事故原因，提出技术解决方案。办公室成员24小时值班，接收事故报告，及时更新指挥部信息，确保信息畅通。各部门职责明确，避免推诿，确保高效协作。

（二）应急工作组

1.现场处置组

现场处置组由生产部门骨干员工组成，组长为生产经理，成员包括设备操作员、安全员和维修技师。组长负责现场指挥，评估事故风险，制定临时处置方案。成员分工明确：设备操作员负责停运危险设备，防止事故扩大；安全员佩戴防护装备，监测环境安全，如气体浓度、温度；维修技师修复受损设施，恢复生产条件。组员需熟悉现场布局，快速定位事故点，如火灾时关闭阀门，泄漏时封堵源头。组员定期演练，提高实战能力，确保在紧急情况下冷静应对。

2.医疗救援组

医疗救援组由企业医务室医生、护士和外部医疗顾问组成，组长为医务室主任，成员包括急救员和心理咨询师。组长负责伤员分类救治，优先处理重伤