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公共风险管理师应急处置操作规程

文件名称：公共风险管理师应急处置操作规程

编制部门：

综合办公室

编制时间：

2025年

类别：

两级管理标准

编号：

审核人：

版本记录：第一版

批准人：

一、总则

本规程适用于公共风险管理师在突发事件和紧急情况下的应急处置工作。公共风险管理师应熟悉并掌握本规程，确保在应对各类风险时能够迅速、有效地采取行动，最大限度地减少损失，保障人民生命财产安全和社会稳定。规程要求公共风险管理师具备高度的责任心、良好的职业道德和专业的技能知识。

二、操作前的准备

1.个人防护：公共风险管理师在执行应急处置任务前，必须穿戴适当的个人防护装备，包括但不限于防尘口罩、防护手套、防护服、安全帽、防护眼镜等，以确保在危险环境中的人身安全。

2.知识储备：熟悉相关法律法规、应急预案、操作手册以及应急处置程序，确保对可能发生的风险有充分的认识和应对策略。

3.设备检查：对应急处置所需的设备进行检查和维护，确保设备处于良好的工作状态，包括通讯设备、防护器材、救援工具等。

4.环境检查：对应急处置现场进行环境安全检查，包括但不限于：

-检查现场是否存在易燃易爆物品，如化学品、油气等；

-检查现场电力设施的安全性，确保无漏电、短路等隐患；

-检查现场是否有高空坠落、坍塌等风险；

-检查现场道路、交通状况，确保救援车辆和人员通行无阻。

5.人员配置：根据应急处置任务的需要，合理配置救援队伍，明确各成员的职责和任务，确保救援工作有序进行。

6.联系协调：与相关部门和单位进行联系，包括消防、公安、卫生、交通等，确保信息畅通，协同作战。

7.应急预案演练：在执行应急处置任务前，组织相关人员进行预案演练，提高应对突发事件的实战能力。

8.通讯设备测试：对应急通讯设备进行测试，确保在紧急情况下能够正常使用，实现信息的快速传递。

9.救援物资准备：根据应急处置需要，提前准备必要的救援物资，如食品、饮用水、急救药品、帐篷等。

10.心理准备：公共风险管理师应具备良好的心理素质，面对突发事件时保持冷静，确保在压力下仍能做出正确的判断和决策。

三、操作的先后顺序、方式

1.紧急响应启动：在接收到突发事件报告后，立即启动应急预案，通知相关人员到位，并报告上级部门。

2.现场评估：到达现场后，迅速进行现场评估，包括风险等级、人员伤亡情况、财产损失等，为后续操作提供依据。

3.人员疏散：根据现场情况，指挥人员疏散至安全区域，确保人员安全。

4.通讯保障：确保现场通讯畅通，必要时使用备用通讯设备。

5.救援行动：

-对伤员进行初步急救，包括止血、包扎、固定等；

-使用救援设备进行人员搜救，如生命探测仪、搜救犬等；

-对被困人员实施救援，如破拆、切割、吊装等。

6.环境控制：

-对可能引发次生灾害的环境进行控制，如切断电源、封闭泄漏区域等；

-清除现场障碍物，确保救援通道畅通。

7.信息报告：

-定期向上级部门报告现场情况，包括救援进展、人员伤亡、财产损失等；

-及时发布信息，回应社会关切，维护社会稳定。

8.异常处置：

-遇到无法预见的异常情况，立即停止当前操作，重新评估风险；

-采取必要的应急措施，如调整救援方案、增加救援力量等；

-如遇重大险情，立即启动应急预案的最高级别响应。

9.救援结束：

-确认现场无安全隐患，救援任务完成后，向上级部门报告；

-对救援人员进行总结评估，总结经验教训；

-对现场进行清理，恢复原状。

10.后续处理：

-对受灾区域进行评估，制定恢复重建计划；

-协助相关部门进行灾后重建工作；

-对应急处置过程中的问题进行总结，完善应急预案。

四、操作过程中设备的状态

1.正常状态指标：

-通讯设备：信号稳定，无中断，通话清晰，数据传输速率符合要求。

-防护器材：无破损，功能正常，佩戴舒适，符合使用标准。

-救援工具：操作灵活，无损坏，各项性能指标在正常范围内。

-电力设备：电压稳定，电流正常，无过载现象，绝缘良好。

-交通工具：车辆运行平稳，制动系统正常，灯光信号齐全。

2.异常现象识别：

-通讯设备：信号不稳定，通话中断，数据传输速度下降。

-防护器材：出现破损、变形，佩戴不适，功能受限。

-救援工具：操作困难，出现损坏，性能指标异常。

-电力设备：电压波动，电流异常，绝缘破损，过载现象。

-交通工具：运行不稳定，制动系统故障，灯光信号缺失。

3.状态监测方法：

-通讯设备：通过现场测试和远程监控相结合的方式，实时监测信号强度、通话质量、数据传输速率等指标。

-防护器材：定期检查设备外观，测试功能，确保设备处于良好状态。

-救援工具：在每次使用前进行外观检查和功