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研究报告

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工信部《物联网“十五五”发展规划》全文

一、总体要求

1.1发展目标

(1)我国物联网产业发展目标旨在到2025年，实现物联网核心产业规模达到1.5万亿元，其中传感器、芯片、平台、网络等关键环节取得显著突破。网络连接数达到100亿，其中工业互联网标识解析体系规模达到20亿。物联网标准化水平显著提升，标准数量达到1000项以上，标准化水平达到国际先进水平。此外，物联网产业生态体系更加完善，产业链上下游企业协同发展，创新能力显著增强。

(2)到2030年，我国物联网产业规模将达到3万亿元，成为全球物联网产业的重要中心。物联网关键核心技术自主可控能力大幅提升，传感器、芯片、平台、网络等关键环节实现自主可控，物联网产业链更加完善。网络连接数达到300亿，其中工业互联网标识解析体系规模达到50亿。物联网标准化体系更加健全，标准化水平达到国际领先水平。物联网应用场景不断丰富，智能制造、智慧城市、智慧农业等领域广泛应用。

(3)长期来看，到2035年，我国物联网产业将成为全球领先产业，物联网关键技术达到国际领先水平，产业规模达到5万亿元。物联网与经济社会发展深度融合，成为推动经济社会高质量发展的重要力量。物联网基础设施更加完善，网络连接数达到1000亿，其中工业互联网标识解析体系规模达到100亿。物联网标准化体系更加完善，标准化水平达到国际一流水平。物联网应用场景更加丰富，覆盖国民经济各个领域，为我国经济社会发展提供有力支撑。

1.2发展原则

(1)发展原则中，坚持创新驱动是核心。以科技创新为引领，推动物联网关键技术突破，如传感器、芯片、网络协议等领域的研究投入占比达到10%。以华为、阿里巴巴等企业为代表，加大研发投入，推动物联网关键核心技术自主可控。例如，在5G通信技术方面，我国已实现独立研发，成为全球领先。

(2)坚持市场主导，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。物联网产业政策支持与市场机制相结合，鼓励企业加大创新力度，提高产品和服务质量。截至2020年底，我国物联网市场规模达到1.1万亿元，同比增长20%。以海尔、美的等企业为例，通过市场机制推动物联网智能家居产品普及，市场份额持续提升。

(3)坚持协同发展，加强产业链上下游企业合作，构建物联网产业生态。政府、企业、高校和科研机构共同参与，推动物联网产业链协同创新。例如，在智慧城市建设领域，我国已形成以华为、阿里巴巴、腾讯等为代表的产业集群，产业链上下游企业合作共赢，共同推动智慧城市建设。同时，加强与“一带一路”沿线国家的合作，推动物联网产业国际化发展。

1.3发展布局

(1)发展布局方面，我国物联网产业将重点构建“一带一核多区”的空间布局。其中，“一带”即京津冀、长三角、珠三角三大经济带，将作为物联网产业发展的核心区域，集中资源，打造具有国际竞争力的物联网产业集群。在“一核”方面，以北京、上海、广州、深圳等城市为核心，形成物联网技术研发、产业集聚、应用示范的综合性核心区域。同时，在“多区”层面，将重点发展一批具有地方特色和优势的物联网产业基地，如四川成都、武汉东湖等，形成全国物联网产业发展的支撑体系。

(2)在区域布局上，将推动物联网产业向中西部地区拓展，提升中西部地区在物联网产业中的地位。通过政策引导和资金支持，促进中西部地区物联网基础设施建设，培育一批具有地方特色的物联网企业和应用场景。例如，在陕西西安、重庆等地，将重点发展物联网与大数据、人工智能等领域的融合应用，打造物联网产业新增长点。此外，还将推动物联网产业与新型城镇化、乡村振兴战略相结合，促进区域协调发展。

(3)在产业链布局上，将着力构建物联网产业链上下游协同发展的格局。重点发展传感器、芯片、平台、网络等核心环节，提升产业链整体竞争力。同时，加强物联网与大数据、云计算、人工智能等新兴技术的融合，推动物联网产业向高端化、智能化方向发展。在产业链布局中，将培育一批具有国际竞争力的物联网企业，如华为、阿里巴巴、腾讯等，推动产业链上下游企业协同创新，形成产业生态圈。此外，还将加强国际合作，引进国外先进技术和管理经验，提升我国物联网产业的国际竞争力。

二、技术创新与产业升级

2.1关键技术突破

(1)在关键技术突破方面，我国将重点突破物联网感知、网络、平台、安全等关键技术。在感知层面，推进高精度、低成本传感器的研发与应用，如MEMS传感器、光纤传感器等，以满足工业、农业、医疗等领域的需求。网络技术上，加快5G、6G等新一代通信技术在物联网领域的应用，实现高速、低时延、大连接的网络覆盖。

(2)平台技术方面，加强物联网平台架构、数据管理、边缘计算等方面的创新，构建开放、兼容、安全的物联网平台。推动物联网平台与云计算、大数据、人工智能等技术的深度融合，实现数据资