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均山到户：闽西J村的农村理性实践与集体林权制度变革

一、引言

1.1研究背景与问题提出

随着我国农村改革的不断深入，集体林权制度改革作为农村土地制度改革的重要组成部分，受到了广泛关注。2003年，福建省作为最主要的试点省份之一，率先拉开了新一轮集体林权制度改革的序幕，其最终目标是实现“均山、均权、均利”和“耕者有其山”。2008年6月8日，中共中央、国务院颁布实施《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，计划用5年左右时间基本完成明晰产权、承包到户的改革任务。

在集体林权制度改革中，“均山到户”是一项关键举措，它旨在将集体林地的经营权平均分配到农户，使农民真正成为山林的主人，这一举措不仅涉及到农民的切身利益，也对农村经济发展、生态保护等方面产生了深远影响。农民作为林改的原始动力和目标群体，他们的动机和行为在很大程度上影响着制度变迁和实施效果。农民在“均山到户”过程中是如何运用自身理性做出决策的？农民理性对集体林权制度变迁又产生了怎样的影响？这些问题值得深入研究。

1.2研究目的与意义

本研究旨在从理性选择制度主义理论的视角出发，以闽西J村为例，深入分析农民理性在“均山到户”中的运用，探讨农民理性对集体林权制度变迁的影响。通过对J村的案例研究，揭示农民在林改中的行为逻辑和决策机制，为进一步完善集体林权制度改革政策提供理论依据和实践参考。

从理论意义上看，本研究有助于丰富和完善农民行为理论和制度变迁理论。农民理性在经典文献中虽不常见，但却是农民日常生活哲理与生存性智慧的体现。深入研究农民理性在“均山到户”中的运用，能够拓展对农民行为的理解，为相关理论的发展提供新的视角。从实践意义上讲，本研究能够为集体林权制度改革的进一步推进提供有益的参考。通过分析农民理性的运用效果和制约因素，可以发现改革中存在的问题和不足，从而有针对性地提出改进措施，促进集体林权制度改革的顺利进行，推动农村经济的可持续发展，实现国家与农民利益、集体与农民利益的均衡发展。

1.3研究方法与创新点

本研究主要采用案例研究法，选取福建省武平县最早进行林改试点的J村作为研究对象，深入实地进行调研，获取第一手资料。通过对J村林改实施进程的详细描述和分析，探讨农民理性在“均山到户”中的运用。访谈法也是本研究的重要方法之一，通过与J村的农民、村干部和地方政府相关人员进行访谈，了解他们在林改中的行动策略、动机和想法，从而更全面地把握农民理性的表现和影响。同时，本研究还运用文献分析法，收集和整理国内外相关文献资料，为研究提供理论支持和参考。

本研究的创新点主要体现在以下两个方面：一是研究视角的创新，从理性选择制度主义理论的视角出发，深入剖析农民理性在“均山到户”中的运用，突破了以往对集体林权制度改革研究多从政策层面或经济层面进行分析的局限。二是研究内容的创新，不仅关注农民理性对集体林权制度变迁的影响，还探讨了农民理性的组成要素和运用效果，以及农民理性运用的外部制约条件和相应的解决措施，为集体林权制度改革的研究提供了更丰富、更深入的内容。

二、理论基础与文献综述

2.1理性选择制度主义理论

理性选择制度主义是新制度主义政治学的重要流派之一，其核心观点认为制度是约束组织及其成员行为的规则，制度变迁通常指现行制度安排的变更和替代。该理论继承了理性选择理论的推理逻辑，共享着一套典型的行为假设，即认为偏好是稳定的，行为是偏好最大化的工具，而且行为具有高度策略性，这种策略性算计受到规则的约束。

在理性选择制度主义中，“理性经济人”是其逻辑分析起点，个体被假定具有固定的自利偏好和计算理性，会通过策略性行为来寻求自身利益的最大化。在集体林权制度改革的“均山到户”过程中，农民、村干部和地方政府等行为主体都可被视为“理性经济人”。农民会基于自身利益考量，对林地分配方案、经营方式等做出选择；村干部在执行林改政策时，会考虑自身在村庄中的地位、利益以及与村民和上级政府的关系；地方政府则会从区域经济发展、生态保护等多方面权衡利弊，制定和推行相关政策。

该理论倾向于将政治过程视为个体理性向集体非理性行为困境的转变过程。当行为主体仅追求自身利益最大化时，可能会导致集体层面的次优结果。在“均山到户”中，如果农民都只追求分到优质林地，而忽视整体的生态平衡和可持续发展，可能会导致林地资源的不合理分配，影响森林资源的整体效益。但制度能够为行为者提供有效信息，降低行为的不确定性，在塑造个体行为的基础上，引导行为主体取得偏好性的社会结果。林改政策中的相关制度规定，如林地分配的公平原则、林权流转的规范等，能够引导各行为主体的行为，促进集体林权制度改革朝着预期目标发展。

2.2农村理性相关研究

在农村社会研究领域，国内外学者对农村理性进行了