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XX市征收城市生活垃圾处理费及收取卫生服务费的实施办法

第一章总则

第一条目的依据

为了加强城市生活垃圾处理管理，改善城市环境，保障城市生活垃圾处理设施的建设、维护和正常运行，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本实施办法。

第二条适用范围

本办法适用于本市行政区域内城市生活垃圾处理费的征收以及卫生服务费的收取和管理。

第三条定义解释

本办法所称城市生活垃圾，是指城市中的单位和居民在日常生活及为生活服务中产生的废弃物，以及建筑施工活动中产生的弃土、弃料和其他废弃物。城市生活垃圾处理费是指将生活垃圾从收集、运输到最终处理过程中所产生的建设、运营和管理等费用。卫生服务费是指提供清扫、保洁、垃圾收集等卫生服务所收取的费用。

第四条管理原则

城市生活垃圾处理费及卫生服务费的征收和收取应当遵循“谁产生、谁付费”“谁服务、谁收费”的原则，实行统一政策、分级管理。

第二章征收和收取主体

第五条征收部门

城市生活垃圾处理费由市城市管理部门负责组织征收，也可以委托税务部门、供水企业等代征。代征单位应当按照委托协议的要求，认真履行代征义务。

第六条服务提供与收费主体

卫生服务费由依法取得卫生服务资质的环境卫生服务单位收取。环境卫生服务单位应当与服务对象签订服务合同，明确服务内容、质量标准和收费标准等事项。

第三章征收和收取对象及范围

第七条征收对象

凡在本市城市规划区内产生生活垃圾的单位和个人，均应按照本办法的规定缴纳城市生活垃圾处理费。具体包括：

1.国家机关、企事业单位、社会团体、部队等；

2.各类企业、个体工商户；

3.城市居民（含暂住户）；

4.从事客运、货运、旅游等交通运输的单位和个人；

5.从事集贸市场、专业市场、商场、超市、宾馆、饭店、娱乐场所等经营活动的单位和个人；

6.建筑施工单位和从事房屋修缮、装修的单位和个人。

第八条收取范围

卫生服务费的收取范围根据环境卫生服务单位提供的具体服务内容确定，一般包括对街道、小区、公共场所等的清扫、保洁，垃圾的收集、运输等服务。服务范围由环境卫生服务单位与服务对象在服务合同中明确约定。

第四章征收和收取标准

第九条城市生活垃圾处理费征收标准

城市生活垃圾处理费征收标准按照补偿垃圾收集、运输和处理成本，并合理盈利的原则确定，具体标准由市价格主管部门会同市城市管理部门根据本市实际情况制定，报市人民政府批准后执行。

1.居民类

居民以户为单位按每月每户[X]元的标准征收。

2.单位类

国家机关、企事业单位、社会团体等按在职职工人数每人每月[X]元征收；企业按实际产生的垃圾量，每吨[X]元征收。

3.个体工商户类

根据经营场所面积大小分类征收，具体标准如下：

-经营场所面积在[X]平方米以下的，每月每户[X]元；

-经营场所面积在[X]-[X]平方米的，每月每户[X]元；

-经营场所面积在[X]平方米以上的，每月每户[X]元。

4.交通运输类

从事客运、货运、旅游等交通运输的单位和个人，按车辆座位数或载重吨位征收，具体标准为：

-客运车辆：每座每月[X]元；

-货运车辆：每吨每月[X]元。

5.市场类

集贸市场、专业市场、商场、超市等按经营场地面积每平方米每月[X]元征收；宾馆、饭店、娱乐场所等按营业面积每平方米每月[X]元征收。

6.建筑施工类

建筑施工单位和从事房屋修缮、装修的单位和个人，按建筑面积每平方米[X]元在办理施工许可证时一次性征收。

第十条卫生服务费收取标准

卫生服务费收取标准由环境卫生服务单位根据服务成本、市场行情等因素与服务对象协商确定，但不得高于市价格主管部门规定的指导价。

1.街道清扫保洁

按照街道长度和清扫保洁难度，每公里每月[X]-[X]元。

2.小区清扫保洁

根据小区规模和服务标准，每平方米每月[X]-[X]元。

3.垃圾收集运输

按照垃圾收集点数量和运输距离，每个收集点每月[X]-[X]元。

第五章征收和收取方式

第十一条城市生活垃圾处理费征收方式

1.委托代征

市城市管理部门委托供水企业代征的，供水企业在收取水费时一并征收城市生活垃圾处理费。用户应当在缴纳水费的同时缴纳城市生活垃圾处理费。

2.自行申报缴纳

未实行委托代征的单位和个人，应当按照市城市管理部门规定的时间和地点自行申报缴纳城市生活垃圾处理费。单位应在每月[X]日前向市城市管理部门申报上月产生的垃圾量，并缴纳相应的处理费；个体工商户应在每季度首月[X]日前申报上季度的经营情况，并缴纳相应的处理费。

第十二条卫生服务费收取方式

卫生服务费由环境卫生服务单位按照服务合同约定的时间和方式收取。可以按月、季度或年度