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安全生产管理实施细则

一、安全生产责任体系构建

本细则适用于公司各部门、车间及全体从业人员，明确“党政同责、一岗双责、失职追责”原则，建立覆盖全员、全流程的责任体系。

（一）主要负责人责任

法定代表人作为安全生产第一责任人，需履行以下职责：

1.组织制定并签发安全生产规章制度、操作规程及年度安全生产目标，确保与公司发展战略同步；

2.每月至少主持1次安全生产专题会议，分析安全生产形势，研究解决重大问题（如重大隐患治理方案审批、应急资源调配等）；

3.保证安全生产投入有效实施，年度安全费用提取比例不低于营收的2%，专项用于安全设施改造、隐患治理、教育培训及应急物资储备；

4.每季度带队开展不少于1次全面安全检查，重点核查高危作业（如有限空间、动火作业）审批及现场管控情况；

5.发生生产安全事故时，立即启动应急预案，赶赴现场指挥救援，按规定时限（1小时内）向属地应急管理部门报告，配合事故调查。

（二）分管负责人责任

分管安全生产的负责人协助主要负责人落实具体工作：

1.组织编制安全生产年度工作计划，分解目标至各部门（如重伤及以上事故零发生、隐患整改率100%），并监督实施；

2.每周带队检查生产现场，重点检查设备运行状态、作业人员防护装备佩戴（如防尘口罩、防砸鞋）及危险区域警示标识（如“高压危险”“严禁烟火”）设置情况；

3.督促安全管理部门完善风险分级管控清单，每季度组织更新重大风险点（如液氨储罐区、天然气管道）管控措施；

4.组织修订应急预案，每年至少牵头开展2次综合应急演练（如火灾逃生、中毒窒息救援），评估演练效果并形成改进报告。

（三）部门/车间负责人责任

各部门、车间负责人为本单元安全生产直接责任人：

1.每日巡查本区域，检查作业规程执行情况（如机械操作“停机挂牌”制度、电气设备“一机一闸一保护”），纠正“三违”行为（违章指挥、违规作业、违反劳动纪律）；

2.组织本单元员工开展月度安全培训（内容涵盖岗位风险、应急处置、防护用品使用），留存培训记录（包括签到表、课件、考核试卷）；

3.落实设备设施日常维护，建立“一机一档”（包含设备参数、检修记录、校验报告），确保特种设备（如起重机械、压力容器）定期检验率100%；

4.对本区域隐患实行“发现-登记-整改-销号”闭环管理，一般隐患（如防护栏松动）立即整改，较大隐患（如电气线路老化）24小时内制定临时管控措施并上报，3日内完成整改。

（四）岗位员工责任

全体员工需严格履行岗位安全职责：

1.上岗前检查本岗位设备、工具及防护用品（如焊接作业需检查焊帽镜片、绝缘手套），确认无误后方可作业；

2.严格执行操作规程，禁止擅自调整安全装置（如屏蔽设备急停按钮）或简化作业步骤（如吊装作业省略“试吊”环节）；

3.发现隐患或异常情况（如管道泄漏、设备异响）立即停止作业，向班组长报告并采取临时控制措施（如关闭阀门、设置警戒）；

4.参加日常安全培训及应急演练，掌握本岗位风险点（如车工岗位的旋转部件伤害）及对应的现场处置方案（如肢体卷入设备时的紧急停机流程）。

二、安全生产制度与操作规程管理

（一）制度建设要求

公司安全生产制度分为基本制度、专项制度两类，需经安委会审议、主要负责人签发后实施，每3年全面修订1次，遇法规更新、工艺变更等情况及时修订。

1.基本制度：涵盖安全生产会议、投入保障、教育培训、隐患排查治理、应急管理、考核奖惩等6项核心制度，明确各项工作的责任主体、流程标准及记录要求（如会议记录需包含参会人员、讨论事项、决议内容，保存期不少于5年）。

2.专项制度：针对危险作业（动火、有限空间、高处、吊装、临时用电）、特殊场所（危化品仓库、配电房）、关键设备（锅炉、压力管道）制定专项管控要求。例如：

-动火作业需执行“三级审批”（班组初审、车间复核、安全部终审），作业前检测可燃气体浓度（低于爆炸下限10%），配备灭火器材（每50㎡至少1具4kg干粉灭火器），作业后清理现场并留守监护30分钟；

-有限空间作业需落实“先通风、再检测、后作业”，检测指标包括氧气浓度（19.5%-23.5%）、有毒气体（如硫化氢＜10ppm）、可燃气体（＜爆炸下限10%），作业期间安排专人监护，每30分钟复测1次环境数据。

（二）操作规程编制与执行

各岗位操作规程需包含以下内容：作业前准备（如设备预热、工具检查）、操作步骤（分阶段明确动作标准）、异常处理（如突发停电时的停机顺序）、安全注意事项（如禁止事项、防护要求）。

操作规程需经技术部门、安全部门联合审核，由车间组织员工培训并考核（笔试≥80分、实操合格），未