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乡镇安全生产大检查实施方案

一、总体要求

1.1指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持“人民至上、生命至上”，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）要求，聚焦乡镇安全生产重点领域、关键环节和薄弱部位，全面开展安全生产大检查，坚决防范和遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

1.2工作目标

1.3基本原则

坚持问题导向，聚焦安全生产突出问题和薄弱环节，精准发力、靶向施治；坚持压实责任，明确各方职责分工，确保责任落实到岗、到人；坚持标本兼治，既要集中排查整治当前隐患，又要建立健全长效机制，提升本质安全水平；坚持统筹兼顾，将大检查与日常监管、专项治理、能力建设相结合，形成工作合力；坚持严格执法与指导服务并重，对违法违规行为严肃查处，对重点企业加强帮扶指导，确保检查取得实效。

二、组织领导与职责分工

2.1领导小组及办公室设置

乡镇安全生产大检查工作在镇党委、政府统一领导下开展，成立由镇党委书记、镇长任双组长，分管安全生产工作的副镇长任常务副组长，各分管领导任副组长，应急管理办公室、派出所、市场监管所、村镇建设服务中心、农业农村服务中心、学区办、卫生院等部门负责人及各村（社区）党支部书记为成员的安全生产大检查领导小组。领导小组下设办公室在镇应急管理办公室，由应急管理办公室主任兼任办公室主任，负责大检查日常协调、信息汇总、督促检查等工作。领导小组每月至少召开1次专题会议，研究解决大检查中发现的突出问题，确保各项工作有序推进。

2.2领导小组主要职责

领导小组负责统筹全镇安全生产大检查工作，制定实施方案，明确目标任务、检查范围、责任分工和工作步骤；协调解决跨部门、跨领域的安全生产问题，督促各成员单位落实检查责任；指导各村（社区）、各生产经营单位开展自查自纠，对重大隐患挂牌督办；组织开展联合检查和专项督查，对工作不力、问题突出的单位和个人进行通报批评；负责大检查工作总结、考核评估及信息上报，及时向镇党委、政府及上级主管部门汇报工作进展情况。

2.3办公室具体职责

办公室承担领导小组日常工作，具体负责制定大检查详细工作计划和时间表，协调各成员单位联合开展检查行动；收集、整理、汇总大检查工作信息，建立隐患排查治理台账，实行销号管理；组织安全生产宣传教育和培训，提高企业和群众安全意识；督促隐患整改，对逾期未整改或整改不到位的单位及时上报领导小组研究处理；负责大检查文件、资料的归档管理，做好迎接上级检查考核的准备工作。

2.4成员单位职责分工

2.4.1应急管理办公室牵头组织安全生产大检查综合协调工作，负责危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等重点行业领域的安全检查，指导督促企业落实安全生产主体责任，排查治理安全隐患；负责生产安全事故应急救援和调查处理，协调相关部门开展联合执法。

2.4.2派出所负责道路交通安全检查，查处超速、超载、酒驾等违法行为，排查治理道路安全隐患；负责消防安全检查，督促人员密集场所、出租房、“三合一”场所落实消防安全措施，整治消防通道堵塞、消防设施损坏等问题；配合相关部门开展安全生产联合执法，维护检查工作秩序。

2.4.3市场监管所负责特种设备安全检查，对锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备的使用登记、定期检验、维护保养情况进行排查；负责食品药品安全监管，排查餐饮服务单位、食品生产经营企业的食品安全隐患，确保食品药品安全；负责打击非法生产、销售假冒伪劣产品等违法行为。

2.4.4村镇建设服务中心负责建筑施工安全检查，排查在建工程项目的高处作业、脚手架、模板支撑、起重吊装等安全隐患，督促施工单位落实安全防护措施；负责城镇燃气安全检查，排查燃气管道、燃气器具、燃气使用环节的安全风险，规范燃气经营行为。

2.4.5农业农村服务中心负责农业机械安全检查，对拖拉机、联合收割机等农业机械的安全性能、操作人员资质进行排查；负责渔业船舶安全检查，排查渔船救生、消防、通讯等设备配备情况，整治渔船超员、超载、超航区等违规行为；负责农药、化肥等农业投入品的安全使用监管，防止中毒事故发生。

2.4.6学区办负责校园安全检查，排查校舍建筑、消防设施、食品卫生、实验室危化品、学生交通安全等方面的安全隐患；督促学校落实安全主体责任，开展安全教育和应急演练，提高师生安全防范能力。

2.4.7卫生院负责医疗安全检查，排查医疗机构医疗器械消毒、医疗废物处理、放射源管理等安全隐患；负责突发公共卫生事件的应急处置，做好伤亡人员的医疗救治工作；配合相关部门开展安全生产宣传，普及医疗急救知识。

2.4.8各村（社区）负责本辖区内安全生产检