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乡镇安全生产工作履职汇报

一、工作背景与总体情况

（一）工作背景

当前，全国安全生产形势总体平稳但依然严峻复杂，各类安全生产风险隐患交织叠加，对基层治理能力提出更高要求。习近平总书记多次强调“人民至上、生命至上”，要求各级党委政府严格落实安全生产责任制。乡镇作为基层治理的“最后一公里”，直接面对辖区内企业、群众和各类生产经营活动，安全生产履职成效直接关系到人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。近年来，随着乡镇经济快速发展，小微企业、作坊式生产场所、农村自建房等安全隐患凸显，加之部分基层干部安全意识不强、监管能力不足、责任落实不到位等问题，安全生产事故仍时有发生。为深入贯彻落实上级关于安全生产的决策部署，切实压实乡镇安全生产责任，防范化解重大安全风险，特开展本次安全生产工作履职汇报，全面梳理工作成效、分析存在问题、明确下一步工作方向。

（二）总体目标

本次履职汇报以“压实责任、消除隐患、提升能力、杜绝事故”为核心目标，通过系统梳理乡镇党委政府及相关站所履行安全生产职责情况，推动责任体系更加健全、隐患整治更加彻底、监管效能更加提升、应急处置更加高效，坚决防范和遏制重特大安全事故发生，确保辖区内安全生产形势持续稳定向好，为乡镇经济社会高质量发展提供坚实安全保障。

（三）组织领导

为强化安全生产工作的统筹推进，乡镇成立由党委书记、镇长任双组长，分管政法、应急、经济发展等工作的副镇长任副组长，应急管理办公室、派出所、市场监管所、村镇建设服务中心、农业农村服务中心、经济发展办公室等部门负责人及各村（社区）党支部书记为成员的安全生产工作领导小组，全面负责安全生产工作的组织协调、决策部署和督导检查。领导小组下设办公室在应急管理办公室，承担日常综合监管、信息报送、隐患督办等具体工作，形成“党委领导、政府负责、部门协同、村社联动、企业主体、群众参与”的安全生产工作格局。

（四）工作部署

围绕年度安全生产重点工作，乡镇党委政府坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，制定《乡镇安全生产专项整治三年行动实施方案》《乡镇安全生产“党政同责、一岗双责”责任清单》等文件，明确各级各类人员职责分工。聚焦重点领域（危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、消防安全、燃气安全、特种设备、农村自建房等），每月召开1次安全生产形势分析会，每季度开展1次综合性安全生产大检查，重大节日、重要时段开展专项督查；建立“隐患排查—登记建档—整改落实—销号闭环”管理机制，实行“清单化、台账式、销号制”管理；将安全生产纳入乡镇年度综合考核和村（社区）党组织书记述职评议内容，考核结果与干部评先评优、选拔任用直接挂钩，确保各项安全生产措施落地见效。

二、主要工作及成效

（一）安全生产责任体系建设

1.责任清单制定

乡镇党委政府依据上级安全生产要求，制定了《乡镇安全生产责任清单》，明确党委书记、镇长、分管副镇长及各部门负责人的具体职责，覆盖危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、消防安全、燃气安全、特种设备、农村自建房等八大重点领域。清单细化到岗位和个人，例如党委书记负总责，分管副镇长分管专项领域，部门负责人落实日常监管，村（社区）书记负责属地排查。通过清单化，确保责任无死角，为后续工作提供清晰指引，避免职责交叉或遗漏。

2.责任书签订

乡镇组织开展了安全生产责任书签订仪式，由党委书记主持，与各村（社区）党支部书记及辖区内50余家重点企业负责人签署责任书。责任书明确年度目标，如隐患整改率100%、事故零发生，并规定考核标准和奖惩措施，如未达标则取消评优资格。签订过程强调“党政同责、一岗双责”原则，通过现场承诺强化责任意识，确保责任书内容落地生根，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

3.考核机制建立

乡镇建立了安全生产考核机制，将安全生产工作纳入干部年度考核体系，考核结果与评优评先、职务晋升直接挂钩。考核内容包括隐患排查次数、宣传教育覆盖率、应急演练成效等，采用量化评分方式，每月汇总数据，季度通报排名。例如，对排查隐患超过50条的部门给予加分，对未完成整改的扣分。通过考核激励，干部主动履职意识提升，2023年考核中，85%的干部达到优秀标准。

（二）隐患排查治理

1.排查行动开展

乡镇每月组织一次综合性安全生产大检查，由应急管理办公室牵头，联合派出所、市场监管所等部门，覆盖辖区内所有企业、作坊和公共场所。行动聚焦高风险领域，如检查10家化工企业的危化品存储，排查20个农村自建房的安全隐患，以及15家餐饮场所的燃气使用情况。采用“四不两直”方式，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场，确保问题真实暴露。全年累计开展12次排查，出动人员200余人次，发现隐患300余条。

2.隐患整改落实

对排查出的隐患，乡镇实行“清单化、台账式”管理，建立隐