2025年新疆维吾尔自治区喀什地区莎车县县良种场国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年新疆维吾尔自治区喀什地区莎车县县良种场国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，莎车县县良种场国民经济和社会发展第十五个五年规划将全面贯彻党的基本路线和基本方略，深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持深化改革开放，坚持系统观念，确保“十四五”时期莎车县县良种场经济社会发展取得更为明显的实质性进展。

(2)本规划将坚持以人民为中心的发展思想，着力提高发展质量和效益，着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，着力加强创新驱动发展，着力促进区域协调发展，着力保障和改善民生，着力推动绿色发展，着力防范化解重大风险，着力推进国家治理体系和治理能力现代化。通过实施创新驱动发展战略，优化产业结构，加强基础设施建设，推进生态文明建设，提升公共服务水平，促进社会事业全面进步，努力实现莎车县县良种场经济社会发展的新跨越。

(3)在指导思想的具体实践中，莎车县县良种场将充分发挥自身优势，强化问题导向，坚持问题、目标、结果、效果、责任“五导向”，着力解决制约经济社会发展的突出问题，加快构建新发展格局。坚持和完善社会主义基本经济制度，深化国有企业改革，推动民营经济和外资经济高质量发展。同时，强化科技创新引领，加大科技成果转化力度，提升科技创新对经济社会发展的支撑作用。

1.2发展目标

(1)莎车县县良种场国民经济和社会发展第十五个五年规划的发展目标设定为，实现地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到XX万元，产业结构更加优化，农业现代化水平显著提升，工业转型升级取得重大进展，服务业成为经济增长的重要支柱。同时，全社会固定资产投资年均增长10%，外贸进出口总额年均增长5%，城乡居民人均可支配收入年均增长8%以上，居民消费价格总水平控制在合理区间。

(2)在科技创新方面，力争实现科技进步贡献率达到60%，研发投入占GDP比重达到2%，培育一批具有核心竞争力的创新型企业，推动科技成果转化率达到XX%。在生态文明建设方面，森林覆盖率提高到XX%，空气质量优良天数比例达到XX%，主要污染物排放总量继续下降，确保生态环境质量持续改善。在民生福祉方面，实现基本公共服务均等化，教育、医疗、文化、体育等社会事业全面发展，城乡居民基本公共服务保障水平显著提高。

(3)在区域协调发展方面，推进城乡融合发展，缩小城乡差距，实现县域内各乡镇、村经济社会协调发展。加强基础设施建设，提升交通、通信、能源等基础设施保障能力。深化改革开放，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，激发各类市场主体活力。同时，加强社会治理体系建设，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，确保社会和谐稳定。

1.3发展原则

(1)发展原则方面，莎车县县良种场国民经济和社会发展第十五个五年规划将坚持以下原则：首先，坚持党的全面领导，确保党的路线方针政策在莎车县县良种场得到全面贯彻落实。其次，坚持新发展理念，以创新、协调、绿色、开放、共享为核心，推动经济社会可持续发展。再次，坚持人民主体地位，充分发挥人民的主人翁作用，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

(2)此外，规划将坚持深化改革，全面深化改革，增强改革系统性、整体性、协同性，破除制约发展的体制机制障碍，激发市场活力和社会创造力。同时，坚持扩大开放，积极参与“一带一路”建设，拓宽对外合作渠道，提升莎车县县良种场在国际竞争中的地位。此外，规划还将坚持依法治县，全面推进依法行政，加强法治宣传教育，营造公平正义的法治环境。

(3)最后，规划将坚持统筹兼顾，正确处理改革、发展、稳定之间的关系，统筹推进经济社会发展和党的建设，确保各项工作协调推进。注重资源节约和环境保护，推动绿色低碳发展，实现经济发展与生态环境保护的和谐共生。同时，强化风险意识，加强风险防控，确保经济社会发展的稳定性和安全性。

二、农业现代化

2.1粮食生产安全

(1)粮食生产安全是莎车县县良种场国民经济和社会发展第十五个五年规划的重点内容之一。为确保粮食安全，规划将实施严格的耕地保护制度，确保耕地面积不减少、质量不下降。通过推广节水灌溉、测土配方施肥等技术，提高水资源利用率和土壤肥力，确保粮食产量稳定增长。

(2)规划将加大农业科技创新力度，重点发展高产、优质、抗逆的粮食作物品种，提高单产水平。同时，加强农业技术推广服务体系建设，提高农业科技普及率，确保农民能够及时掌握和应用新技术。此外，规划还将加强对粮食生产过程的监管，确