2025年新疆维吾尔自治区喀什地区疏附县布拉克苏乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年新疆维吾尔自治区喀什地区疏附县布拉克苏乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.规划背景与指导思想

(1)近年来，我国新疆维吾尔自治区喀什地区疏附县布拉克苏乡在经济发展、社会进步、生态保护等方面取得了显著成果。然而，面对新形势新任务，布拉克苏乡仍面临诸多挑战，如产业结构单一、基础设施薄弱、生态环境脆弱等。为全面贯彻落实党的十九大精神，深入实施区域协调发展战略，布拉克苏乡亟需制定一个科学合理的国民经济和社会发展第十五个五年规划。

(2)本规划背景以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本方略，紧密围绕全面建设社会主义现代化国家新征程的战略部署，紧密结合布拉克苏乡实际，明确了未来五年的发展目标、战略任务和保障措施。规划将充分发挥布拉克苏乡的资源优势，强化产业支撑，优化空间布局，提升发展质量，努力实现经济社会持续健康发展。

(3)在指导思想方面，本规划强调坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持深化供给侧结构性改革，坚持推动高质量发展，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持和完善社会主义市场经济体制，坚持和完善中国特色社会主义制度，坚持和完善中国特色社会主义法治体系，坚持和完善党和国家监督体系，坚持和完善中国特色社会主义事业总体布局，坚持和完善社会主义发展道路，坚持和完善中国特色社会主义制度，坚持和完善中国特色社会主义法治体系，坚持和完善党和国家监督体系，坚持和完善中国特色社会主义事业总体布局。

2.发展目标与战略任务

(1)发展目标方面，布拉克苏乡第十五个五年规划旨在实现以下目标：一是经济总量持续增长，地区生产总值年均增长8%以上；二是产业结构优化升级，三次产业结构调整为10:30:60；三是居民收入稳步提高，农村居民人均可支配收入增长9%；四是基础设施全面改善，实现村村通硬化路、通客车、通互联网；五是生态环境持续改善，森林覆盖率提高至30%。

(2)战略任务方面，布拉克苏乡将重点实施以下战略任务：一是推进农业现代化，发展特色农业，提高农业综合生产能力；二是加快工业转型升级，培育壮大新兴产业，提升工业核心竞争力；三是加强基础设施建设，提升公共服务水平，改善民生福祉；四是深化改革开放，激发市场活力，优化营商环境；五是加强生态环境保护，实施绿色发展，构建美丽布拉克苏；六是强化人才队伍建设，提升全民素质，推动社会事业全面发展。

(3)为实现上述目标和任务，布拉克苏乡将采取以下具体措施：一是优化产业发展布局，推动农业、工业、服务业融合发展；二是加大科技创新力度，培育壮大高新技术企业，提升产业核心竞争力；三是加强基础设施建设，提升公共服务水平，满足人民群众日益增长的美好生活需要；四是深化改革开放，优化营商环境，激发市场活力；五是加强生态环境保护，推进绿色发展，建设美丽布拉克苏；六是强化人才队伍建设，提升全民素质，推动社会事业全面发展。

3.发展原则与保障措施

(1)发展原则方面，布拉克苏乡第十五个五年规划将遵循以下原则：一是坚持党的领导，确保规划实施与党的路线方针政策相一致；二是坚持以人民为中心，关注民生福祉，保障人民群众根本利益；三是坚持创新驱动，推动科技创新和制度创新，增强发展动力；四是坚持绿色发展，推进生态文明建设，实现可持续发展；五是坚持改革开放，深化体制机制改革，激发市场活力；六是坚持协调发展，推动城乡区域协调发展，实现共同繁荣。

(2)保障措施方面，布拉克苏乡将采取以下措施：一是加强组织领导，建立健全规划实施协调机制，确保规划任务落到实处；二是强化政策支持，制定一系列政策措施，为规划实施提供有力保障；三是加大资金投入，优化财政支出结构，确保规划重点项目资金需求；四是强化人才队伍建设，加强人才培养和引进，为规划实施提供智力支持；五是加强监督检查，建立健全规划实施评估机制，确保规划目标实现；六是加强宣传引导，提高全社会对规划的认识和参与度，形成共同推进规划实施的强大合力。

(3)在具体实施过程中，布拉克苏乡将注重以下方面：一是加强规划实施的组织协调，明确各部门职责分工，形成工作合力；二是强化项目化管理，将规划目标任务分解为具体项目，明确项目责任主体和时间节点；三是强化考核评估，建立健全规划实施考核机制，确保规划任务按时完成；四是加强风险防控，针对规划实施过程中可能出现的风险，制定应对措施，确保规划顺利实施；五是加强社会参与，广泛听取社会各界意见，形成规划实施的共识和合力。

二、经济发展

1.产业结构优化升级

(1)产业结构优化升级是布拉克苏乡第十五个五年规划的核心任务之一。规划期内，布拉克苏乡将着力发展现代农业，提升传统产业，培育新兴产业