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研究报告
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2025年新疆维吾尔自治区和田地区民丰县若克雅乡国民经济和社会发展第十五个五年规划
一、总体要求与目标
1.发展指导思想
(1)指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要指示和党中央关于新疆工作的决策部署,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持以人民为中心的发展思想,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持深化供给侧结构性改革,推动高质量发展,深化改革开放,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好满足人民日益增长的美好生活需要,确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
(2)坚持以推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革为主攻方向,加快构建现代化经济体系。深化改革开放,持续优化营商环境,激发各类市场主体活力。加强区域协调发展战略,推动形成全面开放新格局。强化创新引领,加快科技自立自强,推动产业链供应链优化升级。加强生态环境保护,推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。加强社会治理,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,确保社会大局和谐稳定。
(3)坚持以人民为中心的发展思想,着力保障和改善民生,坚决打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会。深入推进教育、科技、文化、卫生、体育等事业发展,提升公共服务水平。加强和创新社会治理,维护社会公平正义,保障人民安居乐业。全面加强党的建设,提高党的建设质量,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。
2.发展目标
(1)发展目标是以社会稳定和长治久安总目标为引领,推动经济持续健康发展,实现地区生产总值年均增长6%以上,固定资产投资规模稳步扩大,财政收入稳步增长。加快产业结构优化升级,提高农业综合生产能力,推动工业转型升级,培育壮大新兴产业,力争到2025年,农业现代化水平显著提高,工业增加值占地区生产总值的比重提升至30%。
(2)坚持以人为本,着力保障和改善民生,促进社会事业全面进步。实现基本公共服务均等化,提高教育、卫生、文化、体育等公共服务水平,努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。确保城乡居民收入稳步增长,城乡居民收入倍增计划取得明显成效,基本公共服务实现均等化,社会保障体系更加完善。
(3)推进生态文明建设,加强生态环境保护,提升生态系统质量和稳定性。实施大气、水、土壤污染防治行动计划,加强生态环境治理,提高资源利用效率,发展循环经济。加强基础设施建设,提升交通运输、能源供应、信息通信等基础设施保障能力。推动城乡融合发展,加强城乡规划统筹,提升城乡一体化发展水平,努力建设美丽宜居的新疆。
3.发展原则
(1)坚持党的领导,全面贯彻党的基本路线、基本方略,确保党中央决策部署在和田地区民丰县若克雅乡得到全面贯彻落实。加强党的政治建设,提高党的建设质量,确保党始终成为最高政治力量。
(2)坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民放在心中最高位置,尊重人民主体地位,保障人民各项权益,增进民生福祉,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
(3)坚持新发展理念,推动高质量发展,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快构建现代化经济体系,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
二、经济发展规划
1.产业结构调整
(1)深入推进产业结构调整,优化农业结构,提高农业综合效益。加快发展特色林果业、特色种植业、设施农业,提升农业产业化水平。推动农业与旅游、文化、教育等产业融合发展,打造特色农业产业集群。
(2)加快工业转型升级,培育壮大战略性新兴产业,推动传统产业改造提升。重点发展新能源、新材料、生物医药等产业,提高产业附加值。加强工业技术创新,推动企业技术改造和产品升级,提升产业链水平。
(3)优化服务业结构,大力发展现代服务业,提升服务业对经济增长的贡献率。加快发展现代物流、金融服务、信息服务等产业,推动电子商务、互联网+等新业态新模式发展。加强文化旅游产业发展,提升文化旅游品牌影响力。
2.产业发展重点
(1)重点发展特色农业,提升农产品品质和附加值。实施“一村一品”工程,推广优质、高产、高效农作物种植,发展绿色有机农产品,打造区域特色农产品品牌。加强农业科技支撑,推广现代农业技术,提高农业机械化水平。
(2)推动工业转型升级,打造产业集群。围绕新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业,引进和培育一批具有核心竞争力的企业,形成产业链条完整、配套完善的产业集群。支持传统产业技术改造,提高产业自动化、智能化水平。
(3)加快服务业发展,培育新兴服务业态。大力发展现代物流、金融服务、信息服务、文化旅游等服务业,培
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