河南省南阳市方城县城关镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

河南省南阳市方城县城关镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求

1.1发展目标

(1)本规划期，方城县城关镇国民经济和社会发展将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略部署，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快构建新发展格局。具体发展目标为：地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到中等发达国家水平；三次产业结构优化升级，服务业成为经济增长的主要动力；城乡居民收入水平持续提高，居民消费结构不断升级，人民生活品质明显改善；生态环境质量持续改善，绿色发展水平显著提升；全面深化改革，扩大高水平对外开放，发展活力和动力不断增强。

(2)在产业发展方面，将重点发展高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，加快传统产业转型升级，培育壮大一批具有核心竞争力的企业。同时，加强科技创新，推动科技成果转化，提升产业核心竞争力。在新型城镇化建设方面，将推进城市更新，提升城市品质，完善城市功能，打造宜居宜业的城市环境。在乡村振兴方面，将实施乡村振兴战略，推进农业现代化，发展现代农业，提高农民收入水平，建设美丽乡村。

(3)在民生保障方面，将加大对教育、医疗、养老、住房等领域的投入，提高公共服务水平，满足人民群众日益增长的美好生活需要。加强社会保障体系建设，完善社会保障制度，提高社会保障水平。同时，加强社会治理，维护社会稳定，营造和谐稳定的社会环境。通过实施这些发展目标，力争到规划期末，方城县城关镇经济社会发展取得显著成效，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

1.2发展战略

(1)本规划期，方城县城关镇将实施创新驱动发展战略，强化科技创新在经济发展中的核心地位，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。重点发展高新技术产业，培育一批具有国际竞争力的创新型企业，推动科技成果转化，提高科技创新对经济增长的贡献率。

(2)实施开放发展战略，积极参与“一带一路”建设，拓展对外开放新空间。优化营商环境，吸引更多外资和优质项目，提升开放型经济水平。同时，加强与周边地区的合作，推动区域一体化发展，形成开放型经济新体制。

(3)实施绿色发展战略，坚持节约资源和保护环境的基本国策，推进生态文明建设。加快发展循环经济，提高资源利用效率，加强生态环境保护，确保经济社会发展与自然和谐共生。通过这些发展战略的实施，推动方城县城关镇经济社会持续健康发展，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标奠定坚实基础。

1.3发展路径

(1)方城县城关镇将坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，通过深化改革、扩大开放、创新驱动、绿色发展等多方面综合施策，实现经济社会发展的良性循环。重点发展实体经济，优化产业结构，提高产业竞争力，加快构建现代化经济体系。

(2)在发展路径上，方城县城关镇将实施创新引领，强化科技创新能力，推动科技成果转化，培育新兴产业，提升传统产业，形成以创新驱动为核心的发展动力。同时，加强人才队伍建设，优化人才发展环境，吸引和培养各类人才，为经济社会发展提供智力支持。

(3)方城县城关镇将推动城乡融合发展，加强新型城镇化建设，优化城乡布局，推进乡村振兴战略，促进农业现代化，实现城乡一体化发展。在保障和改善民生方面，着力提高公共服务水平，完善社会保障体系，促进教育、医疗、文化等社会事业全面进步，让人民群众共享发展成果。通过这些发展路径，方城县城关镇将实现经济持续健康发展，社会和谐稳定，生态环境优美，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

二、加快构建现代产业体系

2.1推动产业转型升级

(1)方城县城关镇将着力推动产业转型升级，重点发展高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业，加快构建现代化产业体系。通过加大政策扶持力度，引导企业加大研发投入，提升产品技术含量和附加值，培育一批具有国际竞争力的企业和品牌。

(2)优化产业结构，加快传统产业转型升级，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。通过淘汰落后产能，提升产业链水平，培育新的经济增长点。同时，加强产业链上下游配套，形成产业集群效应，提升产业整体竞争力。

(3)强化创新驱动，推动科技创新与产业发展深度融合。加强产学研合作，搭建创新平台，鼓励企业、高校和科研院所共同开展技术攻关。同时，加强知识产权保护，激发创新活力，提升产业核心竞争力，为方城县城关镇经济持续健康发展提供有力支撑。

2.2优化产业结构

(1)方城县城关镇将按照高质量发展要求，优化产业结构，提高产业整体竞争力。通过调整和优化产业结构，着力发展具有比较优势的现代服务业、先进制造业和高新技术产业，推动产业