2025年新疆维吾尔自治区喀什地区喀什市吾斯糖博依国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年新疆维吾尔自治区喀什地区喀什市吾斯糖博依国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与总体目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，吾斯糖博依国民经济和社会发展第十五个五年规划将全面贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，努力在高质量发展上取得新突破。

(2)本规划将坚定不移贯彻新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，加快构建新发展格局。紧紧围绕喀什地区喀什市吾斯糖博依国民经济和社会发展的实际情况，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，不断提高经济发展的质量和效益。

(3)在指导思想方面，本规划将突出以下重点任务：一是加强党的全面领导，确保规划实施的政治保障；二是坚持以人民为中心，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；三是深化改革开放，激发市场活力和社会创造力；四是推动高质量发展，加快构建现代化经济体系；五是加强生态文明建设，推动绿色发展；六是保障和改善民生，提高人民群众获得感、幸福感、安全感；七是维护国家安全和社会稳定，为经济社会发展创造良好环境。

1.2发展目标

(1)发展目标方面，吾斯糖博依国民经济和社会发展第十五个五年规划将聚焦实现全面建设社会主义现代化国家的目标，力争到2025年，地区生产总值达到XX亿元，年均增长XX%；人均地区生产总值达到XX万元，年均增长XX%；产业结构更加优化，三次产业结构比达到XX：XX：XX；固定资产投资总额达到XX亿元，年均增长XX%；社会消费品零售总额达到XX亿元，年均增长XX%；外贸进出口总额达到XX亿美元，年均增长XX%。

(2)本规划将着力实现以下发展目标：一是经济发展质量效益显著提升，创新驱动发展能力显著增强，产业转型升级取得重大进展；二是人民生活水平持续提高，居民人均可支配收入达到XX万元，年均增长XX%；就业形势稳定，城镇登记失业率控制在XX%以内；三是社会事业发展全面进步，教育、卫生、文化、体育等公共服务水平显著提高；四是生态文明建设成效显著，生态环境质量明显改善，绿色生产生活方式广泛形成；五是改革开放持续深化，营商环境持续优化，对外经济合作水平不断提高。

(3)本规划将围绕上述目标，重点推进以下领域发展：一是加快构建现代产业体系，推动产业转型升级；二是加强基础设施建设，提升城市功能品质；三是推进乡村振兴战略，促进农业农村现代化；四是深化改革开放，激发市场活力；五是加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定；六是加强人才队伍建设，提升人才支撑能力；七是加强党的领导和党的建设，为经济社会发展提供坚强保障。

1.3战略定位

(1)战略定位方面，吾斯糖博依国民经济和社会发展第十五个五年规划将立足喀什地区喀什市吾斯糖博依的区位优势和资源禀赋，明确以下战略定位：一是建设成为丝绸之路经济带核心区的重要节点城市，发挥区位优势，深化与周边国家的经贸合作；二是打造成为我国西部地区的经济、文化、交通枢纽，提升综合服务功能，增强区域辐射带动能力；三是建设成为生态宜居、绿色发展的示范城市，坚持绿色发展理念，推进生态文明建设。

(2)本规划的战略定位将聚焦以下关键领域：一是构建开放型经济新体制，深化与“一带一路”沿线国家的合作，拓展对外贸易，提升开放型经济水平；二是加快产业转型升级，培育壮大新兴产业，推动传统产业优化升级，提高产业链供应链现代化水平；三是加强基础设施建设，提升城市综合承载能力，推动城乡融合发展；四是深化改革开放，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力；五是强化创新驱动，提升科技创新能力，推动科技成果转化，培育新的经济增长点。

(3)本规划的战略定位还将注重以下方面：一是坚持以人民为中心的发展思想，不断提高人民生活水平，促进社会公平正义；二是加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，保障和改善民生；三是强化生态文明建设，推动绿色发展，提高资源利用效率，保护生态环境；四是加强党的领导和党的建设，确保规划实施的政治保障，为经济社会发展提供坚强组织保证。通过这些战略定位，吾斯糖博依将努力实现经济社会发展的新跨越。

二、经济发展

2.1工业发展

(1)工业发展方面，吾斯糖博依将着力推动产业结构优化升级，提升工业发展质量和效益。重点发展纺织服装、食品加工、新能源、新材料等产业，培育壮大一批具有核心竞争力的骨干企业。通过实施技术改