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研究报告

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2025年新疆维吾尔自治区喀什地区喀什市库木德尔瓦扎街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与基本原则

1.1坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导

(1)新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化必威体育精装版成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。坚持以这一思想为指导，就是要全面贯彻党的基本路线、基本方略，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党和国家事业始终沿着正确方向前进。

(2)在新的历史条件下，新时代中国特色社会主义思想强调坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面深化改革，坚持新发展理念，坚持人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持社会主义核心价值体系，坚持在发展中保障和改善民生，坚持人与自然和谐共生，坚持总体国家安全观，坚持党对一切工作的领导。这些原则和要求，为我国经济社会发展提供了根本遵循。

(3)坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，要紧密结合实际，深入推进理论武装，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，努力实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标。

1.2坚持新发展理念

(1)新发展理念是新时代中国特色社会主义发展的战略指引，包括创新、协调、绿色、开放、共享五个方面。创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。坚持新发展理念，旨在推动我国经济社会实现高质量发展。

(2)创新发展强调科技创新为核心，推动产业、科技、制度创新，培育壮大新动能，加快构建现代化经济体系。协调发展注重解决发展不平衡不充分的问题，推动区域、城乡、产业、收入等领域协调发展，实现经济社会全面进步。绿色发展注重资源节约和环境保护，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。开放发展强调深化改革开放，拓展对外贸易，加强国际合作，推动构建开放型世界经济。共享发展强调实现全民共同富裕，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

(3)坚持新发展理念，需要深化供给侧结构性改革，加快构建新发展格局，推动经济实现高质量发展。要推动产业转型升级，提高产业链供应链现代化水平，培育壮大新兴产业。要加强基础设施建设，优化空间布局，提高基础设施互联互通水平。要深化改革开放，营造良好营商环境，激发市场活力。要坚持以人民为中心，提高人民群众生活水平，努力实现全体人民共同富裕。

1.3坚持以人民为中心的发展思想

(1)坚持以人民为中心的发展思想，是新时代中国特色社会主义最本质的特征、最根本的要求。这一思想强调发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，始终把人民群众的根本利益摆在至高无上的地位。在推动经济社会发展过程中，要始终关注人民群众的需求和期盼，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

(2)坚持以人民为中心的发展思想，要求各级党委和政府牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。要深化改革开放，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，让人民群众在改革发展中共享更多红利。同时，要加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，为人民群众创造良好的生活环境。

(3)坚持以人民为中心的发展思想，要体现在经济发展的各个方面。要推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断提高经济发展的质量和效益，让人民群众在发展中获得更多实惠。要加强社会保障体系建设，提高人民群众的社会保障水平，确保人民群众基本生活得到保障。同时，要大力发展教育、文化、卫生等社会事业，满足人民群众日益增长的美好生活需要。

二、发展目标与主要任务

2.1经济发展目标

(1)喀什地区喀什市库木德尔瓦扎街道在“十五”期间的经济社会发展目标，将围绕推动经济高质量发展这一核心，力争实现地区生产总值年均增长8%以上，规模以上工业增加值增长10%，服务业增加值增长12%，农业增加值增长6%。通过优化产业结构，提升产业链水平，促进产业转型升级，加快构建现代经济体系。

(2)在产业发展方面，将重点发展特色优势产业，如现代农业、纺织服装、食品加工、旅游文化等，打造一批具有竞争力的产业集群。同时，加大科技创新力度，培育一批高成长性企业，提升企业核心竞争力。此外，还将加强基础设施建设，优化营商环境，吸引更多投资，促进经济持续健康发展。

(3)在民生保障和收入水平方面，目标实现城乡居民人均可支配收入年均增长7%以上，基本公共服务均等化水平显著提高。通过实施就业优先政策，