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研究报告

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内蒙古自治区赤峰市敖汉旗敖润苏莫苏木乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展指导思想

(1)面对新时代的发展要求，敖润苏莫苏木乡国民经济和社会发展的第十五个五年规划将坚持稳中求进的工作总基调，全面贯彻新发展理念，紧扣高质量发展主题，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，坚定不移贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革为着力点，加快构建新发展格局，推动经济社会发展全面绿色转型，促进人与自然和谐共生。

(2)发展指导思想将聚焦全面建设社会主义现代化国家的战略布局，强化创新引领，推动科技创新与经济社会发展深度融合，加快构建现代化经济体系。同时，注重人的全面发展，加强社会保障体系建设，推动教育、卫生、文化等社会事业全面发展，提升人民生活水平和质量。此外，将坚持区域协调发展战略，加强城乡融合发展，促进敖润苏莫苏木乡经济社会全面进步。

(3)规划将牢固树立绿色发展理念，推动绿色低碳循环发展，加强生态环境保护，提高资源利用效率，促进人与自然和谐共生。同时，将加强法治建设，深化改革开放，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，为实现敖润苏莫苏木乡国民经济和社会发展的长远目标提供坚实保障。

1.2发展原则

(1)发展原则将始终坚持党的领导，确保党的路线方针政策在敖润苏莫苏木乡得到全面贯彻落实。强化政治引领，加强党的建设，确保发展方向正确，发展动力强劲。

(2)发展原则将坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。坚持走共同富裕道路，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(3)发展原则将坚持新发展理念，推动高质量发展。强化创新驱动，深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，优化经济结构，提高发展质量和效益。同时，坚持绿色发展，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

1.3发展目标

(1)敖润苏莫苏木乡国民经济和社会发展的第十五个五年规划将力争实现地区生产总值年均增长8%以上，产业结构更加优化，农业现代化水平显著提升，工业转型升级取得重大进展，服务业成为经济增长的重要支柱。

(2)规划期内，将着力提高城乡居民收入水平，城乡居民人均可支配收入年均增长7%以上，实现更加充分更高质量就业，社会保障体系更加健全，基本公共服务均等化水平明显提高。

(3)同时，规划将注重生态环境保护和可持续发展，力争单位地区生产总值能耗和主要污染物排放量持续下降，森林覆盖率提高，生态文明建设取得新成效，为建设美丽敖润苏莫苏木乡奠定坚实基础。

二、经济发展

2.1工业发展

(1)工业发展方面，敖润苏莫苏木乡将重点发展特色优势产业，依托当地资源禀赋，加大矿产、农副产品深加工等产业的投资力度，提升产业链水平。推动工业集聚发展，打造一批具有竞争力的产业集群，提高工业对经济增长的贡献率。

(2)强化技术创新，支持企业加大研发投入，提升自主创新能力。鼓励企业与高校、科研机构合作，共同研发新技术、新产品，提高产品附加值。同时，优化工业布局，推进产业园区建设，形成产业集聚效应，促进产业转型升级。

(3)加强工业基础设施建设，提升产业承载能力。加大电力、交通、通信等基础设施投入，确保工业项目顺利实施。同时，加强生态环境保护，推动绿色工业发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的协调统一。

2.2农业现代化

(1)农业现代化方面，敖润苏莫苏木乡将深入推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业。重点推广现代农业技术，提高农业生产效率和农产品质量。

(2)加强农业基础设施建设，提升农田水利设施水平，改善农业生产条件。实施高标准农田建设，扩大良种推广范围，提高农作物单产。同时，发展适度规模经营，培育新型农业经营主体，推动农业规模化、集约化发展。

(3)强化农产品质量安全监管，建立健全农产品质量安全追溯体系。发展特色农业，打造区域农产品品牌，提高农产品市场竞争力。此外，加强农业社会化服务体系建设，提高农业抗风险能力，促进农民增收致富。

2.3服务业发展

(1)服务业发展方面，敖润苏莫苏木乡将紧紧围绕提升服务质量和效率，加快发展现代服务业，推动服务业与制造业、农业等产业深度融合。重点发展现代物流、电子商务、金融服务等新兴服务业，培育新的经济增长点。

(2)加强服务业基础设施建设，提升服务设施水平，优化服务环境。支持服务业集聚区建设，形成服务业发展新优势。同时，鼓励服务业企业创新发展，推动服务业品牌化、高端化发展，提高服务业整体竞争力。

(3)优化服务业人才队伍建设，加强专业人才培养和引