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研究报告

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内蒙古自治区赤峰市敖汉旗玛尼罕乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展指导思想

(1)在新时代的伟大征程中，玛尼罕乡国民经济和社会发展第十五个五年规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻新发展理念，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以保障和改善民生为根本目的，推动高质量发展。

(2)本规划强调以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，深化改革开放，推动产业优化升级，加快构建现代化经济体系。在推动经济发展过程中，注重生态环境保护，推进绿色低碳循环发展，努力实现经济社会发展与生态环境保护的有机统一。同时，加强和创新社会治理，促进社会公平正义，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

(3)玛尼罕乡将坚定不移地推进全面深化改革，深化重点领域和关键环节改革，构建有利于经济发展的体制机制。全面深化供给侧结构性改革，提高全要素生产率，培育新的经济增长点。强化创新驱动发展，加大科技研发投入，培育壮大新兴产业，加快新旧动能转换。此外，还将强化对外开放，积极参与国际竞争与合作，提升玛尼罕乡在国际经济中的地位和影响力。

1.2发展目标

(1)玛尼罕乡国民经济和社会发展第十五个五年规划期间，将致力于实现经济持续健康发展，力争地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到XX万元。同时，工业增加值年均增长8%，农业现代化水平显著提升，服务业成为经济增长的重要支柱。

(2)规划期内，玛尼罕乡将着力提高人民生活水平，城乡居民人均可支配收入年均增长7%以上，城乡居民收入差距逐步缩小。教育、医疗、养老、住房等民生保障体系更加完善，基本公共服务均等化水平显著提高，人民群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。

(3)在生态文明建设方面，玛尼罕乡将实施绿色发展战略，加强生态环境保护，推进绿色发展、循环发展、低碳发展。森林覆盖率提高到XX%，空气质量优良天数比例达到XX%，水环境质量持续改善。同时，加强基础设施建设，提高城乡基础设施水平，为经济社会发展提供有力支撑。

1.3发展原则

(1)玛尼罕乡国民经济和社会发展第十五个五年规划将坚持新发展理念，以创新、协调、绿色、开放、共享为核心，推动经济社会发展全面进步。规划将紧紧围绕这一理念，深化改革创新，推动经济结构优化升级，促进经济社会可持续发展。

(2)规划实施过程中，将坚持问题导向，着力解决制约玛尼罕乡发展的深层次矛盾和问题。通过深化改革，激发市场活力和社会创造力，推动经济社会高质量发展。同时，强化法治保障，确保规划目标的实现。

(3)玛尼罕乡将坚持人民主体地位，把人民群众的根本利益放在首位，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。规划将充分发挥人民群众的主体作用，广泛动员全社会力量参与，形成推动经济社会发展的强大合力。同时，注重区域协调发展，推动城乡一体化，实现共同富裕。

二、经济发展

2.1工业发展

(1)玛尼罕乡工业发展将紧紧围绕产业结构优化升级，推动工业高质量发展。重点发展新能源、新材料、装备制造等战略性新兴产业，加快形成新的经济增长点。同时，支持传统产业转型升级，提高产业附加值，增强工业竞争力。

(2)规划期内，玛尼罕乡将加大科技创新力度，推动科技成果转化，培育一批具有核心竞争力的企业和产品。加强工业与信息化的深度融合，提升工业智能化、绿色化水平。同时，优化工业空间布局，打造一批产业集聚区，形成产业集群效应。

(3)玛尼罕乡将积极拓展国内外市场，加强与国际先进企业的合作，提升产品在国际市场的竞争力。同时，优化营商环境，降低企业运营成本，激发企业创新活力。通过这些措施，推动玛尼罕乡工业实现跨越式发展，为地区经济增长提供坚实支撑。

2.2农业现代化

(1)玛尼罕乡农业现代化发展将坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，推动农业供给侧结构性改革。重点发展优质、高效、生态、安全的现代农业，提高农业综合生产能力。通过推广先进适用技术，提升农业生产效率和农产品品质。

(2)规划期内，玛尼罕乡将实施耕地质量提升工程，加强农田水利基础设施建设，提高耕地质量。推广农业机械化，提高农业生产效率。同时，发展特色农业，培育优势农产品，打造区域品牌，增强农产品市场竞争力。

(3)玛尼罕乡将加强农业科技创新和人才培养，建设农业科技示范园区，推动农业科技成果转化。深化农村集体产权制度改革，完善农业支持保护制度，激发农村发展活力。通过这些措施，推动玛尼罕乡农业现代化建设，实现农业可持续发展。

2.3服务业发展

(1)玛尼罕乡服务业发展将围绕打造现代服务业体系，提升服务业整体竞争力。重点