山东省济南市济阳县曲堤镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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山东省济南市济阳县曲堤镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1指导思想

(1)本规划以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于山东工作的重要指示要求，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，牢固树立新发展理念，坚定不移推进高质量发展，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，加快构建现代化经济体系，推动经济持续健康发展。

(2)本规划将坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革开放，坚持系统观念，统筹发展和安全，着力提高全要素生产率，着力增强经济发展的质量和效益，着力推进改革开放，着力改善民生福祉，着力维护国家安全和社会稳定，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

(3)本规划将坚持新发展理念，以推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革为主攻方向，加快构建现代化经济体系。坚持创新驱动发展，强化创新引领，推动科技创新、产业创新、制度创新协同发展。坚持绿色发展，推进生态文明建设，促进人与自然和谐共生。坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

1.2发展目标

(1)本规划期（2021-2025年），济阳县曲堤镇经济社会发展目标设定为：地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到10万元以上；工业增加值年均增长10%以上，服务业增加值占比超过55%；农业现代化水平显著提升，粮食产量稳定在5万吨以上；城乡居民人均可支配收入年均增长8%以上，居民消费价格指数控制在3%以内；城镇登记失业率控制在4%以内，社会保障体系更加完善；生态环境质量明显改善，单位地区生产总值能耗和主要污染物排放量持续下降；全面深化改革，营商环境持续优化，对外开放水平不断提高。

(2)到2025年，济阳县曲堤镇将基本实现产业转型升级，形成以先进制造业、现代服务业为主导的现代产业体系。农业现代化水平显著提高，农业科技进步贡献率达到65%以上，农产品质量安全水平不断提升。新型城镇化取得重大进展，城镇居民人均可支配收入达到6万元，农村居民人均可支配收入达到3.5万元。公共服务体系更加健全，教育、医疗、文化、体育等公共服务水平显著提高，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实。

(3)本规划期将着力打造创新驱动发展新引擎，培育壮大新兴产业，推动传统产业转型升级。加大科技创新投入，提升企业创新能力，培育一批具有核心竞争力的企业。加强生态文明建设，推进绿色发展，努力实现经济社会发展与生态环境保护的协调统一。加强社会治理体系建设，提升社会治理效能，为经济社会发展创造良好环境。通过这些目标的实现，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

1.3发展原则

(1)坚持新发展理念。深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

(2)坚持以人民为中心。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的根本目的，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

(3)坚持改革开放。全面深化改革，扩大高水平对外开放，深化重点领域和关键环节改革，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，激发各类市场主体活力，推动形成全面开放新格局，为经济社会发展注入强大动力。

二、农业现代化建设

2.1提高农业综合生产能力

(1)本规划期将着力提高农业综合生产能力，通过优化种植结构、推广现代农业技术、加强农业基础设施建设等措施，确保粮食安全和重要农产品有效供给。实施粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设，稳定粮食播种面积，提高单产水平，确保粮食产量稳定在预期目标。

(2)推广应用现代农业技术，提高农业科技贡献率。加强农业科技创新平台建设，鼓励农业企业、科研院所开展联合攻关，培育和推广高产、优质、抗逆的新品种。推广节水灌溉、测土配方施肥、病虫害绿色防控等关键技术，提高资源利用效率和农业可持续发展能力。

(3)加强农业基础设施建设，提升农业抗风险能力。加大农田水利、农业机械化、仓储物流等基础设施建设投入，提高农业抗灾减灾能力。推进高标准农田建设，改善耕地质量，提高耕地综合生产能力。同时，加强农业生态环境保护，推进农业绿色发展，确保农业可持续发展。