山东省济南市历城区孙村镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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山东省济南市历城区孙村镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，孙村镇国民经济和社会发展第十五个五年规划将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于山东工作的重要指示要求，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，紧密结合孙村镇实际，牢固树立新发展理念，坚决贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，努力实现孙村镇经济社会发展的新跨越。

(2)规划将坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。以推动经济社会发展全面绿色转型为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快构建新发展格局，推动高质量发展，加快形成全面开放新格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

(3)在指导思想的具体实施中，将突出抓好以下几个方面：一是坚持党的全面领导，确保规划实施沿着正确的政治方向前进；二是坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民利益放在首位，不断满足人民日益增长的美好生活需要；三是坚持新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革；四是坚持深化改革，进一步解放和发展社会生产力，激发市场活力和社会创造力；五是坚持扩大开放，积极参与国际经济合作和竞争，推动形成全面开放新格局。通过这些指导思想的贯彻实施，为孙村镇经济社会发展提供强大动力和坚实保障。

2.2.发展目标

(1)发展目标方面，孙村镇国民经济和社会发展第十五个五年规划将力争实现以下目标：一是经济总量持续增长，力争地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到全市平均水平。二是产业结构优化升级，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到40%，服务业增加值占比超过60%。三是城乡居民收入稳步增长，城乡居民人均可支配收入年均增长8%，居民消费水平稳步提高。四是基础设施建设进一步完善，交通、水利、能源等基础设施投入达到50亿元，城镇化率达到70%以上。五是生态环境质量显著改善，空气质量优良天数比例达到85%，单位GDP能耗降低15%。

(2)在发展目标的具体实施中，孙村镇将着力推进以下任务：一是强化创新驱动，培育壮大新兴产业，推动传统产业转型升级，提升产业链供应链现代化水平。二是深化改革开放，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，推动形成全面开放新格局。三是加强城乡融合发展，推进乡村振兴战略，提升农村人居环境，促进农民增收致富。四是完善社会保障体系，提高基本公共服务水平，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。五是强化生态环境保护，实施污染防治攻坚战，推进生态文明建设，构建美丽孙村镇。

(3)在实现发展目标的过程中，孙村镇将采取以下措施：一是加强组织领导，确保规划目标的贯彻落实；二是强化政策支持，加大财政投入，优化金融支持，激发社会资本活力；三是创新体制机制，深化重点领域和关键环节改革，提高资源配置效率；四是强化人才队伍建设，加强人才引进和培养，为经济社会发展提供智力支撑；五是加强宣传引导，营造良好的发展氛围，凝聚起推动发展的强大合力。通过这些措施的实施，确保孙村镇国民经济和社会发展第十五个五年规划目标的顺利实现。

3.3.发展战略

(1)发展战略方面，孙村镇国民经济和社会发展第十五个五年规划将坚持以下战略：

（一）创新驱动发展战略。以科技创新为核心，强化企业创新主体地位，加大研发投入，推动科技成果转化，培育壮大新兴产业，提升传统产业竞争力。

（二）协调发展战略。优化产业结构，推进城乡融合发展，加强基础设施建设，促进区域协调发展，提高整体发展水平。

（三）绿色发展战略。强化生态文明建设，加大环境保护力度，推进资源节约和循环利用，构建绿色生产方式和生活方式。

(2)在实施发展战略过程中，孙村镇将重点实施以下举措：

（一）推进科技创新。加强科技创新平台建设，鼓励企业与高校、科研机构合作，提高科技创新能力，培育一批具有核心竞争力的创新型企业。

（二）优化产业结构。加快传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，推动产业结构优化升级，提高产业链现代化水平。

（三）加强基础设施建设。完善交通、水利、能源等基础设施建设，提高基础设施供给能力和服务水平，为经济社会发展提供有力支撑。

(3)孙村镇将采取以下措施确保发展战略的有效实施：

（一）加强组织领导，明确责任分