山东省济南市济阳县孙耿镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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山东省济南市济阳县孙耿镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1指导思想

(1)本规划以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧密围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，紧扣新发展理念，紧扣推动高质量发展这个主题，紧扣深化供给侧结构性改革这个主线，以推动经济高质量发展为目标，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面深化改革，扩大高水平对外开放，加快构建现代化经济体系，实现经济社会持续健康发展。

(2)规划强调坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。同时，要牢固树立新发展理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快构建经济持续健康发展新动能。

(3)规划坚持和完善社会主义基本经济制度，深化供给侧结构性改革，加快构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。深化“放管服”改革，优化营商环境，激发各类市场主体活力。强化创新驱动，推动科技创新、制度创新、管理创新、商业模式创新，培育壮大新动能。

1.2发展目标

(1)到2025年，济阳县孙耿镇经济社会发展要实现以下目标：地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到全市平均水平；产业结构更加优化，三次产业结构调整为合理比例；农业现代化水平显著提高，农业增加值年均增长5%以上；工业转型升级取得明显成效，工业增加值年均增长7%以上；服务业成为经济增长的重要支柱，服务业增加值年均增长10%以上。

(2)城乡居民收入水平稳步提高，居民人均可支配收入年均增长8%以上，城乡居民收入差距逐步缩小。社会事业发展全面进步，教育、卫生、文化、体育等公共服务体系更加完善，基本公共服务均等化水平显著提高。生态环境质量明显改善，单位地区生产总值能耗和主要污染物排放量持续下降，绿色低碳循环发展体系初步形成。

(3)基础设施建设取得重大进展，交通、能源、信息等基础设施更加完善，城乡基础设施互联互通水平显著提升。社会治理体系和治理能力现代化水平不断提高，社会保持和谐稳定。对外开放水平进一步提升，对外贸易和利用外资规模不断扩大，国际合作与交流更加深入。

1.3发展战略

(1)济阳县孙耿镇发展战略以创新驱动为核心，重点实施以下战略：

-推动科技创新战略，强化企业创新主体地位，建设一批高水平创新平台，提升科技创新能力。

-实施产业升级战略，优化产业结构，发展高端制造业和现代服务业，培育壮大新兴产业。

-落实绿色发展战略，强化生态环境保护，推进节能减排，发展循环经济，构建绿色低碳发展模式。

(2)在发展战略的具体实施上，孙耿镇将采取以下措施：

-加大对科技创新的支持力度，鼓励企业与高校、科研机构合作，提升研发能力。

-加快产业转型升级，淘汰落后产能，培育新的经济增长点，提高产业链水平。

-推进生态文明建设，加强环境保护和污染治理，实现经济社会发展与生态环境保护的协调统一。

(3)同时，孙耿镇还将注重以下方面的战略实施：

-实施人才发展战略，引进和培养高层次人才，提升人才队伍素质。

-加强基础设施建设，提升城市功能，提高人民群众生活质量。

-推进改革开放，深化重点领域改革，扩大对外开放，提升开放型经济发展水平。

二、农业现代化建设

2.1提高农业综合生产能力

(1)提高农业综合生产能力是孙耿镇农业发展的关键环节。为实现这一目标，我们将采取以下措施：

-加强农业基础设施建设，提升农田水利设施水平，确保农业生产的稳定性和抗风险能力。

-推广应用现代农业技术，提高农作物种植效率和产量，降低生产成本。

-优化农业产业结构，发展特色农业和高效农业，提升农产品附加值。

(2)具体实施过程中，我们将重点做好以下工作：

-开展农业科技培训，提高农民科技素养，推广先进适用技术。

-实施耕地质量提升工程，提高耕地质量和利用率。

-加强农产品质量安全监管，确保农产品质量安全。

(3)此外，我们还将从以下方面入手，全面提升农业综合生产能力：

-推动农业机械化，提高农业生产效率。

-加强农业品牌建设，提升农产品市场竞争力。

-拓展农业产业链，发展农产品加工和流通业，促进农业增效、农民增收。

2.2推进农业产业结构调整

(1)推进农业产业结构调整是孙耿镇农业发展的重要任务。我们将以市场需求为导向，优化农业产业结构，提高农业综合效益。具体措施包括：

-优先发展优势特色产业，如特色农产品种植、养殖等，形成区域特色经济。

-推动农业与二三产业融合发展，发展农产品加工业、休闲农业和乡村旅游，拓宽农业产业链。

-加强农业品牌建设，提升