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建设工程扬尘控制责任清单

一、总则

为有效遏制建设工程施工扬尘污染，改善城市空气质量，保障人民群众身体健康，依据国家及地方相关法律法规、标准规范，结合建设工程实际，制定本责任清单。本清单明确了建设工程各方主体在扬尘控制工作中的具体责任，旨在形成权责清晰、齐抓共管的扬尘治理工作格局。各相关单位应严格遵照执行，确保各项扬尘控制措施落到实处。

二、建设单位责任

建设单位是工程项目扬尘污染防治的首要责任主体，对项目扬尘控制工作负总责。

1.源头管控与统筹协调责任：在工程立项及前期准备阶段，应将扬尘控制要求纳入项目招标文件和合同条款，明确各参与方的扬尘控制责任和义务。保障扬尘控制专项经费，并专款专用。

2.方案审批与监督落实责任：负责审核施工单位编制的扬尘控制专项方案，确保其科学性、针对性和可操作性。组织协调设计、施工、监理等单位，定期检查扬尘控制措施的落实情况。

3.信息报备与公开责任：按规定向相关主管部门报备工程项目扬尘控制方案及负责人信息。积极配合政府部门的监督检查，及时公开扬尘控制工作信息。

4.应急响应与投诉处理责任：建立健全扬尘污染应急响应机制，配合相关部门处置扬尘污染事件。及时处理关于施工扬尘的投诉和举报。

三、施工单位责任

施工单位是工程项目扬尘污染防治的直接责任主体，对施工现场扬尘控制措施的具体实施负直接责任。

1.施工方案与管理体系责任：编制详细的施工扬尘控制专项方案，并经监理单位审核、建设单位批准后严格实施。建立以项目经理为第一责任人的扬尘控制管理体系，配备专职或兼职管理人员，明确各岗位责任。

2.围挡与出入口管理责任：施工现场应设置连续、封闭的硬质围挡，围挡高度、材质及稳固性应符合相关规定。出入口应设置洗车平台、冲洗设备及排水沟、沉淀池，确保出场车辆车身、轮胎干净，严禁带泥上路。

3.场地硬化与道路保洁责任：施工现场主要道路、材料加工区、办公生活区等区域应进行硬化处理。安排专人负责场地清扫和洒水降尘，保持路面清洁湿润，杜绝扬尘。

4.裸土覆盖与绿化责任：对施工现场内裸露的场地和集中堆放的土方、砂石等易产生扬尘的物料，必须采用防尘网（布）进行严密覆盖，或采取绿化、固化等措施。

5.作业过程降尘责任：土方开挖、爆破、拆除、切割、铣刨等作业应优先采用湿法施工。确需干法作业的，必须采取有效的降尘措施。水泥、石灰等粉状材料的装卸、搅拌应在封闭场所内进行。

6.物料运输与堆放管理责任：易产生扬尘的建筑材料、建筑垃圾、工程渣土的运输，必须采用密闭式运输车辆。施工现场内物料堆放应整齐有序，并采取覆盖措施。

7.施工机械与设备管理责任：进出施工现场的车辆应限速行驶，减少扬尘。使用符合环保要求的施工机械，对产生扬尘的设备应采取降尘措施。

8.建筑垃圾与生活垃圾管理责任：施工现场的建筑垃圾和生活垃圾应及时清理、分类堆放，并委托有资质的单位清运处理，严禁乱抛乱撒。

9.监测与预警责任：按照规定安装扬尘在线监测设备，并确保其正常运行和数据真实有效。根据监测数据和气象条件，及时启动相应的扬尘控制应急措施。

10.人员教育与培训责任：对全体施工人员进行扬尘控制知识和技能的教育培训，提高环保意识，确保各项控制措施得到有效执行。

四、监理单位责任

监理单位是工程项目扬尘污染防治的监督责任主体，对施工单位扬尘控制措施的落实情况负监理责任。

1.监督方案实施责任：审查施工单位编制的扬尘控制专项方案是否符合要求，并监督其严格实施。

2.日常巡查与督促整改责任：将扬尘控制纳入日常监理范围，定期和不定期对施工现场扬尘控制措施落实情况进行巡查。对发现的扬尘问题，及时签发监理通知单，督促施工单位限期整改，并跟踪整改结果。

3.隐患报告责任：对施工单位拒不整改或扬尘污染严重的情况，应及时向建设单位和相关主管部门报告。

4.验收把关责任：在分部分项工程验收时，应将扬尘控制措施落实情况作为验收内容之一。

五、其他相关单位责任

1.勘察、设计单位：在勘察、设计文件中应考虑扬尘控制的要求，提出合理的建议和措施。

2.渣土消纳场、建筑垃圾处理厂等单位：应遵守相关规定，规范作业，防止二次扬尘污染。

六、责任追究

各责任主体应严格履行本清单所列责任。对未认真履行职责，导致扬尘污染的单位和个人，将依据国家及地方相关法律法规进行处理，包括通报批评、约谈、经济处罚、信用惩戒等；情节严重的，依法追究其法律责任。

本清单自发布之日起施行。各相关单位可结合实际情况，制定具体的实施细则。

七、结语

建设工程扬尘控制是一项系统工程，需要各参与方共同努力。各责任主体应本着对社会、对环境高度负责的态度，切实履行扬尘控制责任，采取有效措施，持续改善空气质量，为建设宜居环境贡献力量。