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2025国考拉萨市人力资源岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，共计45分）

1.题目

拉萨市近年来加大了对高校毕业生就业创业的扶持力度，但高校毕业生就业结构性矛盾依然突出。请根据给定材料，归纳概括拉萨市高校毕业生就业面临的主要问题及原因。

答案

拉萨市高校毕业生就业面临的主要问题及原因可归纳为以下方面：

（1）就业结构性矛盾突出。部分专业设置与市场需求不匹配，导致部分毕业生难以找到合适岗位；新兴产业发展不足，吸纳就业能力有限。

（2）就业观念亟待转变。部分毕业生倾向于留在拉萨市中心城区，对基层岗位和中小微企业缺乏兴趣，加剧了就业竞争。

（3）就业服务体系不完善。就业信息发布渠道分散，校企合作深度不足，导致毕业生就业匹配效率低。

（4）创业支持力度不足。创业资金短缺、政策扶持不够精准，创业成功率不高，影响毕业生创业积极性。

（5）人才流失问题显现。部分优秀毕业生因薪资待遇、职业发展空间有限选择外流，导致人才流失加剧。

2.题目

拉萨市近年来推动乡村振兴战略，但农村劳动力转移就业面临诸多挑战。请根据给定材料，概括农村劳动力转移就业的主要障碍。

答案

拉萨市农村劳动力转移就业的主要障碍包括：

（1）技能水平不足。农村劳动力普遍缺乏专业技能培训，难以适应城市企业用工需求。

（2）就业信息不对称。农村劳动力对城市就业市场了解有限，求职渠道单一，信息获取能力弱。

（3）户籍制度限制。部分农村劳动力因户籍问题难以在城市稳定就业，享受社会保障不足。

（4）家庭因素影响。部分农村劳动力因家庭责任（如照顾老人、子女上学）难以长期外出务工。

（5）城市融入难度大。部分企业对农村劳动力存在偏见，就业歧视现象仍存在，影响其职业发展。

3.题目

拉萨市人力资源社会保障局开展“春潮行动”，促进重点群体就业。请根据给定材料，归纳概括拉萨市重点群体就业的主要难点。

答案

拉萨市重点群体就业的主要难点包括：

（1）就业渠道狭窄。残疾人、退役军人、高校毕业生等群体缺乏针对性就业帮扶，求职难度大。

（2）技能培训滞后。部分重点群体缺乏专业技能培训，难以满足市场用工需求。

（3）政策落实不到位。部分就业补贴、社保减免政策因宣传不足、申请流程复杂等问题未能有效覆盖目标群体。

（4）企业吸纳意愿低。部分企业因成本压力、社会责任意识不足，对吸纳重点群体就业积极性不高。

（5）就业稳定性差。部分重点群体就业后因技能不匹配、社会保障不足等问题易面临失业风险。

二、综合分析题（共2题，每题20分，共计40分）

1.题目

拉萨市人力资源社会保障局提出“以需定培”的技能培训模式，旨在提升劳动者就业竞争力。请结合给定材料，分析“以需定培”模式的优势与不足。

答案

“以需定培”模式的优势与不足分析如下：

优势

（1）精准对接市场需求。通过调研企业用工需求，针对性设置培训课程，提高培训成果转化率。

（2）提升培训效果。培训内容与实际工作紧密结合，学员易学易懂，就业竞争力增强。

（3）降低培训成本。避免盲目培训导致的资源浪费，提高培训资金使用效率。

（4）促进校企合作。与企业合作开展培训，增强学员就业信心，企业也能提前锁定人才。

不足

（1）实施难度大。需建立高效的市场需求信息收集机制，但拉萨市部分行业信息不对称问题仍存。

（2）培训灵活性不足。部分企业对培训时间、内容要求严格，可能影响培训的普适性。

（3）政策配套不完善。若补贴、就业保障等政策支持不足，可能导致企业参与积极性不高。

（4）长期效果难保障。培训仅能提升短期技能，若缺乏后续跟踪服务，就业效果可能难以持续。

2.题目

拉萨市近年来加强劳动监察执法力度，但劳动者维权意识仍需提升。请结合给定材料，分析拉萨市劳动者维权意识薄弱的原因及对策。

答案

拉萨市劳动者维权意识薄弱的原因及对策分析如下：

原因

（1）法律意识淡薄。部分劳动者对劳动法了解不足，认为维权成本高、难度大，选择隐忍。

（2）维权渠道不畅。劳动监察机构覆盖面有限，部分偏远地区劳动者维权困难。

（3）社会舆论引导不足。媒体对劳动者权益保护宣传不足，导致维权意识缺乏社会支持。

（4）企业违法成本低。部分企业因处罚力度不足，对违法用工行为存在侥幸心理。

（5）法律援助资源有限。拉萨市法律援助机构服务能力不足，难以满足大量维权需求。

对策

（1）加强普法宣传。通过社区讲座、企业培训等方式普及劳动法知识，提升劳动者维权意识。

（2）拓宽维权渠道。设立劳动监察流动工作站，利用互联网平台提供在线投诉服务。

（3）强化企业责任。加大对企业用工的监管力度，提高违法成本，形成震慑效应。

（4）提供法律援助。扩大法律援助覆盖范围，降低维权门槛，确保劳动者权益得到保障。

（5）发挥社会组织作用。鼓励工会、妇联等组织