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2025国考拉萨市水文水资源岗位申论预测卷及答案

第一部分：归纳概括类（共2题，每题15分，共30分）

题目一（15分）

阅读给定材料，概括拉萨市当前水资源管理面临的突出问题和挑战，并分析其对当地经济社会发展的影响。

材料：

1.拉萨市作为西藏自治区首府，地处高寒干旱地区，水资源总量有限，人均占有量仅为全国平均水平的1/4。近年来，随着城镇化进程加快和气候变化影响加剧，拉萨市水资源供需矛盾日益突出。

2.市中心城区每日缺水量达10万立方米，部分老旧水厂处理能力不足，水质监测设备老化，无法满足《生活饮用水卫生标准》。

3.市郊农牧区饮水安全仍存隐患，部分农村饮水工程建后管护不到位，水源污染问题频发，如甲玛河因矿业开发导致重金属超标，下游农牧民饮用水受影响。

4.拉萨市水资源调配体系不完善，城市供水主要依赖尼洋河上游，但近年来因冰川融化加速，来水年际波动大，抗旱应急能力不足。

5.拉萨市节水意识薄弱，部分企业存在违规排污行为，城市绿化和建筑施工用水管理不规范，浪费现象严重。

答案：

1.突出问题：

-供需矛盾加剧：拉萨市水资源总量有限，人均占有量低，城镇化进程和气候变化加剧用水需求，导致缺水问题严重。

-水厂处理能力不足：中心城区水厂老化，处理能力无法满足需求，水质监测滞后，影响供水安全。

-水源污染风险：市郊农牧区饮水工程管护缺失，矿业开发等污染源导致水源重金属超标，威胁居民健康。

-调配体系不完善：供水依赖尼洋河上游，但来水波动大，抗旱应急能力不足，易受气候变化影响。

-节水意识薄弱：企业违规排污、城市绿化和施工用水浪费严重，水资源利用效率低。

2.影响：

-经济影响：缺水制约产业发展，高寒地区农业灌溉受限，矿业污染导致下游产业停工，经济损失大。

-社会影响：饮水安全问题引发居民不满，农牧民健康受损，社会矛盾加剧。

-生态影响：过度用水加速冰川融化，生态系统失衡，生物多样性减少。

题目二（15分）

阅读给定材料，归纳拉萨市推进水资源节约集约利用的主要做法，并提出三条具体建议。

材料：

1.拉萨市近年来实施“河长制”，建立跨部门水资源管理协调机制，强化流域综合治理。

2.市水利局推广节水灌溉技术，在林周县试点滴灌系统，农业灌溉用水效率提升20%。

3.城市供水管网改造工程完成，漏损率从12%降至8%，但老旧小区节水器具普及率不足30%。

4.拉萨市出台《最严格水资源管理制度实施方案》，对高耗水企业实施阶梯水价，但执行力度不足，部分企业未达节水标准。

5.市政府鼓励居民参与节水，开展“节水家庭”评选活动，但宣传覆盖面有限，社会参与度不高。

答案：

1.主要做法：

-流域治理：实施“河长制”，跨部门协调水资源管理，强化流域综合整治。

-农业节水：推广滴灌等节水技术，试点农业灌溉效率提升。

-管网改造：推进城市供水管网改造，降低漏损率。

-政策引导：出台最严格水资源管理制度，实施阶梯水价。

-社会宣传：开展节水活动，提升居民节水意识。

2.三条建议：

-强化企业节水监管：严格执行阶梯水价，对未达标企业处罚并限期整改，确保政策落地。

-加大社区节水宣传：利用新媒体和社区活动扩大宣传覆盖面，推动节水器具普及，评选节水示范小区。

-建立水资源动态监测体系：引入智能监测技术，实时监控用水情况，及时预警缺水风险，提升应急响应能力。

第二部分：综合分析类（共1题，20分）

题目三（20分）

拉萨市计划实施“生态补偿+流域共治”模式，解决尼洋河流域水资源保护与开发利用的矛盾。请分析该模式的可行性与潜在挑战，并提出优化建议。

答案：

1.可行性：

-政策支持：国家层面鼓励生态补偿机制，西藏自治区也出台相关政策，为流域共治提供政策保障。

-经济激励：通过生态补偿资金，引导上游地区减少污染，下游地区合理用水，形成良性循环。

-技术可行：拉萨市已开展流域治理试点，如林芝市尼洋河生态补偿项目取得成效，可复制推广。

2.潜在挑战：

-补偿标准难定：生态补偿涉及多主体利益分配，如企业排污成本、农牧民搬迁补偿等，标准制定复杂。

-监管机制不完善：跨区域协调难度大，可能存在监管漏洞，导致补偿资金挪用或效果打折。

-社会参与不足：部分居民对生态补偿认知不足，参与积极性不高，影响项目推进。

3.优化建议：

-建立科学补偿标准：参考周边地区经验，结合拉萨实际，制定动态调整的补偿机制，确保公平性。

-强化监管与评估：引入第三方评估，建立跨部门联合监管机制，确保补偿资金专款专用。

-提升社会参与度：通过宣传教育、听证会等形式，增强居民对生态补偿的认同感，推动共建共治。

第三部分：提出对策类（共1题，25分）

题目四（25分）

拉萨市某县农牧区饮水