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冬雨季施工应对措施方案

一、总则

1.1目的

为规范冬雨季施工管理，有效预防和应对低温、雨雪、冰冻等不利天气对工程质量、施工安全及工程进度的影响，保障人员生命财产安全，确保工程按期完成，特制定本方案。本方案旨在明确冬雨季施工的技术措施、管理要求及应急处置流程，为施工现场提供系统性指导。

1.2依据

本方案依据《建筑工程冬期施工规程》（JGJ/T104-2011）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《建设工程安全生产管理条例》等国家现行法律法规、标准规范，结合工程所在地气候特点及施工实际情况编制。

1.3适用范围

本方案适用于房屋建筑、市政基础设施、公路、桥梁等工程在冬期（当室外日平均气温连续5天稳定低于5℃或最低气温低于0℃时）及雨季（日降雨量达到中雨及以上或连续降雨超过24小时）的施工管理。各项目可根据工程类型、施工阶段及当地气象特征，对本方案内容进行细化调整。

1.4基本原则

（1）预防为主，措施到位：提前研判天气变化，制定专项施工方案，落实物资储备、技术准备及人员培训等预防措施。

（2）安全第一，质量优先：以保障施工安全为核心，严格执行冬雨季施工质量标准，杜绝因天气原因引发的安全事故及质量隐患。

（3）因地制宜，分类施策：结合工程所在地气候条件、结构特点及施工工艺，制定针对性措施，确保措施的科学性和可操作性。

（4）绿色施工，环保合规：在施工过程中减少对环境的影响，废水、废弃物处理符合国家及地方环保要求。

二、组织管理及职责分工

2.1组织架构

冬雨季施工管理实行领导小组统筹负责制，建立“决策-执行-监督”三级管理体系。领导小组由项目经理担任组长，项目技术负责人、生产经理担任副组长，成员包括工程部、质量部、安全部、物资部、综合部等部门负责人。领导小组下设四个专项小组：技术保障组由技术经理牵头，成员包括技术员、试验员；物资保障组由材料经理负责，成员包括采购员、仓管员；安全监督组由安全总监担任组长，成员包括安全员、施工员；应急处理组由生产经理牵头，成员包括电工、焊工、急救员。各小组根据职责分工协同开展工作，确保冬雨季施工管理全覆盖、无死角。

2.2职责分工

2.2.1领导小组职责

领导小组作为冬雨季施工的最高决策机构，负责统筹制定总体施工策略，审批专项施工方案，协调解决重大问题。具体包括：结合当地气象部门发布的天气预报，调整施工进度计划，明确冬雨季施工的重点部位和关键环节；审批技术保障组编制的《冬雨季专项施工方案》，确保方案符合国家规范和工程实际；统筹调配人力、物资、设备等资源，保障防冻、防雨措施落实到位；每周召开一次冬雨季施工专题会议，总结前期工作，部署下一步任务。

2.2.2专项小组职责

技术保障组负责制定技术措施，解决施工中的技术难题。具体包括：根据冬雨季施工特点，优化混凝土、砂浆等配合比，添加防冻剂、早强剂等外加剂，确保材料性能符合要求；编制《冬雨季施工技术交底书》，对施工班组进行技术培训，明确施工要点和质量标准；负责现场试验检测，如混凝土测温、砂浆稠度测试等，及时调整施工参数；与设计单位沟通，解决因天气变化引起的结构设计问题，如地基处理、防水层施工等。

物资保障组负责物资采购和储备，确保施工材料供应充足。具体包括：提前采购防冻材料（如草帘、棉被、防冻剂）、防雨材料（如塑料布、彩钢瓦、排水泵）、应急物资（如急救箱、手电筒、雨衣雨鞋）等，建立物资台账，实行动态管理；检查材料存储条件，如水泥、钢筋等怕潮材料要存放在干燥通风的仓库，避免受潮变质；定期检查物资质量，确保防冻剂、防水材料等符合国家标准，杜绝不合格材料进入施工现场。

安全监督组负责现场安全检查和隐患整改，保障施工安全。具体包括：制定《冬雨季施工安全检查清单》，每日对施工现场进行全面巡查，重点检查脚手架、临时用电、高处作业等部位的安全状况；对施工人员进行安全教育培训，讲解冬雨季施工的安全注意事项，如防滑、防触电、防坠落等；监督安全技术交底的落实情况，确保施工人员掌握安全操作规程；及时整改安全隐患，对违反安全规定的行为进行处罚，确保现场安全管理无漏洞。

应急处理组负责突发事件的应急处置，降低事故损失。具体包括：制定《冬雨季施工应急预案》，明确应急组织机构、处置流程、物资保障等内容；组织应急演练，提高施工人员的应急处置能力，如火灾演练、人员疏散演练、触电急救演练等；配备应急设备，如发电机、抽水机、灭火器等，确保设备处于良好状态；发生突发事件时，立即启动应急预案，组织人员救援，同时上报领导小组和相关部门。

2.2.3部门职责

工程部负责施工进度调整和现场协调。具体包括：根据天气预报，合理安排施工工序，将室外作业调整至天气较好的时段，如将混凝土浇筑、防水施工等工作安排在无雨、无雪的天气进行；协调各施工班组之间的配合，确保各工序衔接顺畅