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2025国考沈阳市应急指挥岗位申论预测卷及答案
注意事项
1.仔细阅读题目，根据题目要求作答。
2.答案写在答题卡上，写在草稿纸上无效。
3.字迹工整，保持卷面整洁。
第一部分：阅读材料（共3题，每题20分，满分60分）
材料一
沈阳市近期遭遇极端天气袭击，多地发生洪涝、冰冻灾害，造成部分道路中断、农田淹没、企业停产。市应急管理局迅速启动应急预案，组织救援队伍转移被困群众，抢修受损基础设施。然而，部分救援物资调配不及时，个别救援人员缺乏专业培训，导致救援效率不高。市民反映，部分社区应急避难场所设施陈旧，缺乏必要的物资储备。市政府决定开展全市应急管理体系专项检查，强化基层应急能力建设。
问题：
1.分析沈阳市应急管理体系存在的主要问题。（20分）
材料二
某社区开展应急演练，模拟火灾场景。演练中，居民疏散不及时，部分人员使用灭火器不当，导致火势蔓延。社区工作人员反映，居民对应急知识掌握不足，演练参与度不高。沈阳市消防部门建议，通过社区宣传栏、短视频平台等方式普及应急知识，并定期组织针对性演练。同时，引入“社区应急网格员”制度，由网格员负责日常巡查和应急宣传。
问题：
2.撰写一份社区应急宣传方案，内容包括宣传内容、方式和预期效果。（20分）
材料三
沈阳市应急管理局联合多部门开展企业应急能力评估，发现部分企业应急预案不完善，应急物资储备不足，员工应急培训不到位。为提升企业自救能力，市政府出台《沈阳市企业应急管理办法》，要求企业建立应急管理机构，定期开展应急演练，并接受政府监督。某企业通过建立应急数据库、开展线上线下培训等措施，显著提升了应急响应速度。
问题：
3.结合材料，提出完善沈阳市企业应急管理体系的建议。（20分）
第二部分：综合分析（共2题，每题25分，满分50分）
题目四
沈阳市某工业园区发生化工泄漏事故，因企业应急预案与实际情况不符，导致初期处置不当，污染范围扩大。市应急指挥部启动二级响应，组织专业队伍进行处置。事后调查发现，企业未按规定进行风险评估，应急演练流于形式。
问题：
1.分析化工企业应急预案与实际情况不符的主要原因。（25分）
2.结合案例，提出完善化工企业应急预案的对策建议。（25分）
题目五
沈阳市部分农村地区因暴雨导致农田内涝，农户损失惨重。政府通过保险赔付、农业补贴等方式进行救助，但效果有限。有专家建议，推广“保险+气象预警”模式，由保险公司与气象部门合作，提前发布灾害预警，降低农户损失。
问题：
1.分析“保险+气象预警”模式在农业灾害救助中的优势。（25分）
2.结合沈阳市实际情况，提出推广该模式的可行性措施。（25分）
第三部分：应用文写作（共1题，满分30分）
题目六
沈阳市应急管理局计划开展“安全生产月”活动，旨在提升企业员工和社区居民的应急意识。请你以沈阳市应急管理局的名义，草拟一份活动方案，内容包括活动主题、时间、形式、参与对象和预期目标。（30分）
第四部分：文章论述（共1题，满分40分）
题目七
当前，沈阳市应急管理体系仍存在短板，基层应急能力不足，企业自救能力较弱，居民防灾意识不强。为全面提升应急管理水平，请你围绕“加强基层应急能力建设”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）
答案及解析
第一部分：阅读材料
1.分析沈阳市应急管理体系存在的主要问题。（20分）
答案：
沈阳市应急管理体系存在以下主要问题：
（1）基层应急能力不足。部分社区应急避难场所设施陈旧，物资储备不足，居民应急知识掌握不足，演练参与度不高。
（2）企业应急准备不完善。部分企业应急预案不完善，应急物资储备不足，员工应急培训不到位，自救能力较弱。
（3）应急物资调配效率不高。极端天气下，救援物资调配不及时，影响救援进度。
（4）救援人员专业能力不足。个别救援人员缺乏专业培训，导致救援效率不高。
（5）应急管理体系协同性不强。多部门联动机制不完善，信息共享不足，导致应急响应速度慢。
解析：
本题考查对材料信息的归纳能力。答案需结合材料中提到的社区、企业、物资调配、救援人员等问题进行综合分析，突出基层应急能力不足和企业应急准备不完善两大短板。
2.撰写一份社区应急宣传方案，内容包括宣传内容、方式和预期效果。（20分）
答案：
社区应急宣传方案
一、宣传内容
1.灾害识别与自救知识：火灾、洪涝、冰冻等灾害的识别方法，自救逃生技巧。
2.应急设备使用方法：灭火器、应急灯等设备的使用步骤。
3.社区应急避难场所分布：公布社区应急避难场所位置及开放时间。
4.应急联系方式：社区应急网格员、消防部门、医院等联系方式。
二、宣传方式
1.线下宣传：通过社区宣传栏张贴海报，发放宣传手册。
2.线上宣传：利用社区微信群、短视频平台发布
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