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企业安全生产管理职责分工全解析

在现代企业管理体系中，安全生产犹如基石，关乎员工福祉、企业发展乃至社会稳定。而构建坚实的安全生产防线，首要之举在于明确各层级、各岗位的安全生产管理职责，确保责任到人、层层落实。本文将深入剖析企业安全生产管理职责的科学划分，旨在为企业建立权责清晰、运转高效的安全管理体系提供参考。

一、安全生产职责分工的基本原则

企业安全生产职责的划分，并非简单的任务分配，而是一项系统工程，需遵循以下核心原则：

1.“安全第一、预防为主、综合治理”方针统领：所有职责的设定与履行，均需以此方针为根本遵循，将安全置于优先地位，强调事前预防，并运用多种手段综合施策。

2.“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”：这一原则打破了安全管理仅由安全部门负责的误区，明确了各业务条线在其职责范围内对安全负有的不可推卸的责任。

3.“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”：企业党组织与行政管理层对安全工作共同承担领导责任；各级领导干部既要履行本职业务管理职责，也要履行相应的安全生产管理职责；各部门、各岗位协同配合，形成合力；对于未能履行安全职责或履职不到位导致事故发生的，必须严肃追究责任。

4.权责对等：赋予某一层级或岗位相应的安全管理职责，必须同时给予其履行职责所必需的权限和资源保障，确保其有能力承担起这份责任。

5.全员参与：安全生产不仅是管理层的责任，更是每一位员工的责任。需建立从企业主要负责人到一线岗位员工的全员安全责任制。

二、企业主要负责人的安全生产职责

企业主要负责人（通常指董事长、总经理或实际控制人）是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，其核心职责包括：

1.建立健全并落实本单位全员安全生产责任制：组织制定、签发并督促落实覆盖所有部门、所有岗位的安全生产责任制，并对责任制的执行情况进行考核。

2.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程：确保有章可循，规范生产经营行为。

3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划：保证员工具备必要的安全知识和技能。

4.保证本单位安全生产投入的有效实施：将安全投入纳入年度预算，确保资金用于安全设施建设、设备更新、隐患排查治理、安全培训等。

5.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制：推动形成风险辨识、评估、管控和隐患排查、整改、销号的闭环管理。

6.组织实施本单位的生产安全事故应急救援预案：建立应急救援组织，配备应急救援器材、设备，定期组织演练。

7.及时、如实报告生产安全事故：并组织事故抢救，配合事故调查处理。

8.定期研究安全生产工作：分析安全生产形势，解决安全生产重大问题。

三、分管安全生产负责人的职责

分管安全生产工作的负责人（通常为副总经理或安全总监）协助主要负责人履行安全生产管理职责，对安全生产工作负直接领导责任：

1.协助主要负责人落实安全生产责任制：具体组织、推动、监督各部门、各岗位安全生产责任的落实。

2.组织制定安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案：并督促实施。

3.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作：对发现的重大事故隐患，督促制定整改方案并组织落实。

4.组织实施安全生产教育和培训：确保培训效果，提高员工安全素质。

5.监督安全生产投入的有效使用：确保安全技术措施和隐患整改项目的落实。

6.组织协调和监督跨部门的安全生产管理工作：及时处理安全生产中的突出问题。

7.负责生产安全事故的上报、调查处理和善后工作：总结事故教训，提出防范措施。

8.定期向主要负责人报告安全生产工作情况：提出加强和改进安全生产工作的建议。

四、其他负责人及各部门负责人的职责

企业其他负责人（如分管生产、技术、设备、人事、财务等的负责人）在各自分管的业务范围内，对安全生产工作负领导责任，即“一岗双责”：

1.在分管业务工作中贯彻执行安全生产法律法规和标准规范：将安全要求融入业务管理全过程。

2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程：并监督执行。

3.组织开展分管业务范围内的安全风险辨识、评估和管控：以及隐患排查治理工作。

4.保证分管业务范围内安全生产投入的有效实施：为安全措施的落实提供必要条件。

5.组织分管业务范围内的安全生产教育和培训：提高从业人员的安全技能。

6.发生生产安全事故时，按照应急救援预案组织抢救：并配合事故调查。

各职能部门（如生产部、技术部、设备部、采购部、人力资源部、财务部、行政部等）负责人，是本部门安全生产的第一责任人，对本部门的安全生产工作负全面责任，具体职责需结合部门业务特点制定，核心是确保安全融入部门日常管理和业务流程。

五、安全生产管理机构