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教辅材料收费违规问题专项整治工作方案
一、工作背景
教辅材料作为辅助教学、提升学生学习效果的重要工具,其合理使用对于教育教学质量的提高有着积极意义。然而,近年来,教辅材料收费领域乱象丛生,部分学校、教师及相关机构存在违规收费、强制订购、搭售教辅等问题,这不仅加重了学生家庭的经济负担,也违背了教育公平的原则,损害了教育行业的良好形象。为了切实规范教辅材料收费行为,维护学生和家长的合法权益,促进教育事业的健康发展,特制定本专项整治工作方案。
二、工作目标
通过开展教辅材料收费违规问题专项整治工作,全面排查和清理教辅材料收费过程中的各种违规行为,建立健全长效监管机制,确保教辅材料的征订、收费严格遵循相关政策法规,实现教辅材料收费的公开、透明、合理,切实减轻学生家庭经济负担,营造风清气正的教育环境。
三、整治范围
本次专项整治工作涵盖本地区所有中小学校(包括公办、民办学校)以及与教辅材料征订、销售相关的单位和个人。整治重点聚焦于学校在教辅材料收费过程中的违规行为,包括但不限于强制或变相强制学生购买教辅材料、在规定目录之外推荐或征订教辅材料、以指定版本、指定供应商等方式干预学生自主选择、虚增教辅材料价格、违规收取回扣或好处费等。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段([具体时间段1])
1.成立专项整治工作领导小组,由教育部门主要负责人担任组长,成员包括相关业务科室负责人、纪检监察人员等,明确各成员的职责分工,确保整治工作组织有力、协调顺畅。
2.制定详细的整治工作方案,明确整治目标、范围、步骤和工作要求,并通过召开专题会议、发布文件等形式进行全面动员部署,确保各学校和相关单位充分认识到整治工作的重要性和紧迫性。
3.组织开展政策法规宣传培训活动,通过举办培训班、发放宣传资料等方式,向学校管理人员、教师、家长和学生宣传国家和地方有关教辅材料征订、收费的政策法规,提高各方的政策知晓率和合规意识。
(二)自查自纠阶段([具体时间段2])
1.各学校要按照整治工作方案的要求,成立自查自纠工作小组,对本校近[具体时长]以来的教辅材料征订、收费情况进行全面自查。自查内容包括教辅材料的征订程序是否合规、收费标准是否合理、是否存在强制或变相强制学生购买教辅材料等问题。
2.学校要认真梳理自查过程中发现的问题,建立问题台账,明确整改措施和整改期限。对于能够立即整改的问题,要及时进行整改;对于一时难以整改的问题,要制定详细的整改计划,限期整改到位。
3.学校要将自查自纠情况形成书面报告,经学校主要负责人签字盖章后,报教育主管部门备案。教育主管部门要对学校的自查自纠报告进行认真审核,对存在问题较多或整改措施不明确的学校,要责令其重新进行自查自纠。
(三)重点检查阶段([具体时间段3])
1.教育主管部门要组织专门的检查组,对各学校的自查自纠情况进行重点检查。检查方式包括查阅资料、实地走访、问卷调查、个别访谈等,确保检查工作全面、深入、细致。
2.检查组要重点检查学校是否存在强制或变相强制学生购买教辅材料、在规定目录之外推荐或征订教辅材料、虚增教辅材料价格、违规收取回扣或好处费等问题。对于发现的问题,要及时进行调查核实,并依法依规进行处理。
3.检查组要对检查过程中发现的典型案例进行深入剖析,总结经验教训,为进一步完善教辅材料征订、收费管理制度提供参考。同时,要通过媒体等渠道对典型案例进行公开曝光,发挥警示作用。
(四)整改落实阶段([具体时间段4])
1.各学校要根据检查组反馈的问题和整改要求,制定详细的整改方案,明确整改目标、整改措施、整改责任人及整改期限,并认真组织实施。
2.学校要建立整改工作台账,对整改情况进行跟踪记录,确保整改工作按计划有序推进。对于整改过程中遇到的困难和问题,要及时向教育主管部门报告,寻求支持和帮助。
3.教育主管部门要对学校的整改情况进行跟踪检查,定期听取学校的整改工作汇报,对整改不力的学校要进行重点督办,确保所有问题整改到位。
(五)总结评估阶段([具体时间段5])
1.各学校要对本次专项整治工作进行全面总结,总结内容包括整治工作的开展情况、取得的成效、存在的问题及下一步工作计划等。学校要将总结报告报教育主管部门备案。
2.教育主管部门要对整个专项整治工作进行总结评估,通过召开座谈会、问卷调查等方式,广泛征求学校、家长和社会各界的意见和建议,对整治工作的成效进行客观评价。
3.教育主管部门要根据总结评估情况,进一步完善教辅材料征订、收费管理制度,建立健全长效监管机制,防止类似问题再次发生。同时,要对在整治工作中表现突出的学校和个人进行表彰和奖励,对工作不力的单位和个人进行问责。
五、整治措施
(一)加强制度建设
1.进一步完善教辅材料征订、收费管理制度,明确教辅材料的征订程序
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