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医院科研经费管理暂行办法

总则

为加强医院科研经费管理，提高科研经费使用效益，促进医院科研事业的发展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合医院实际情况，特制定本暂行办法。本办法适用于医院承担的各类科研项目经费，包括纵向科研经费和横向科研经费。纵向科研经费是指医院通过承担国家、省、市等各级政府部门下达的科研项目所获得的经费；横向科研经费是指医院通过与企事业单位、社会团体等合作开展科研项目所获得的经费。科研经费的管理和使用应遵循国家有关法律法规和财务规章制度，坚持实事求是、精打细算、合理安排、专款专用的原则，确保经费使用的合理性、合法性和有效性。

科研经费的预算管理

1.预算编制

科研项目负责人应根据科研项目的实际需要，按照目标相关性、政策相符性和经济合理性的原则，科学、合理地编制科研经费预算。预算编制应包括经费总额、经费来源、经费支出明细等内容。经费支出明细应按照科研项目的实际需要，分为直接费用和间接费用。直接费用是指在科研项目实施过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费等。间接费用是指医院在组织实施科研项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用，主要包括管理费、绩效支出等。

科研项目负责人应在规定的时间内将科研经费预算报送医院科研管理部门和财务部门审核。医院科研管理部门和财务部门应组织相关专家对科研经费预算进行审核，提出审核意见。科研项目负责人应根据审核意见对科研经费预算进行修改和完善，并重新报送审核，直至通过审核。

2.预算调整

科研经费预算一经批准，原则上不得调整。如因科研项目实施过程中出现不可预见的情况，确需调整预算的，科研项目负责人应按照规定的程序提出预算调整申请。预算调整申请应包括调整的原因、调整的内容、调整的金额等内容，并附相关证明材料。

对于直接费用中的设备费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、劳务费、专家咨询费等预算一般不予调增，如需调减可按规定调剂用于项目其他方面支出；对于其他直接费用，在不超过该科目核定预算10%的范围内，科研项目负责人可根据科研项目实际需要自主调整；超过10%的，应报医院科研管理部门和财务部门审批。间接费用预算不得调整。

科研项目负责人应在规定的时间内将预算调整申请报送医院科研管理部门和财务部门审核。医院科研管理部门和财务部门应组织相关专家对预算调整申请进行审核，提出审核意见。科研项目负责人应根据审核意见对预算调整申请进行修改和完善，并重新报送审核，直至通过审核。经批准的预算调整申请应报项目下达单位备案。

科研经费的收支管理

1.收入管理

科研经费应按照国家有关规定及时、足额到账。医院财务部门应在收到科研经费到账通知后，及时办理入账手续，并通知科研项目负责人。科研经费到账后，医院科研管理部门应及时为科研项目负责人办理项目立项手续，并建立科研项目经费管理档案。

对于纵向科研经费，医院应按照项目下达单位的要求，及时报送科研项目经费使用情况报告和相关财务资料。对于横向科研经费，医院应按照合同约定的条款，及时与合作单位进行经费结算。

2.支出管理

科研经费的支出应严格按照批准的预算和相关规定执行。科研项目负责人应按照科研项目实施计划和经费使用进度，合理安排科研经费支出。科研经费支出应取得合法、有效的原始凭证，并按照医院财务报销制度的规定进行报销。

直接费用的支出应符合以下规定：

-设备费：设备费是指在科研项目实施过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。购置仪器设备应按照医院固定资产管理的有关规定进行采购和管理，做到公开透明、经济合理。

-材料费：材料费是指在科研项目实施过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。材料费的支出应符合科研项目实际需要，不得虚列、虚报。

-测试化验加工费：测试化验加工费是指在科研项目实施过程中支付给外单位（包括项目承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。测试化验加工费的支出应签订合同或协议，并按照合同或协议的约定进行结算。

-燃料动力费：燃料动力费是指在科研项目实施过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。燃料动力费的支出应符合科研项目实际需要，不得与医院日常公用经费相混淆。

-差旅费：差旅费是指在科研项目实施过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的支出应按照医院差旅费管理办法的规定执行，严格控制出差人数、天数和费用标准。

-会议费：会议费是指