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建筑施工现场安全责任手册

一、总则

1.1目的依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确建筑施工现场各方主体的安全责任，保障从业人员在生产过程中的人身安全与健康，防止和减少生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规及标准规范，结合建筑施工实际，制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于各类新建、扩建、改建房屋建筑工程和市政基础设施工程的施工现场安全管理。参与工程项目建设的建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位及其他与施工现场安全生产有关的单位和个人，均应遵守本手册的规定。

1.3基本原则

施工现场安全生产管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则，建立健全安全生产责任制，强化和落实各参建方的主体责任，形成全员、全过程、全方位的安全管理格局。

二、责任主体

2.1责任主体界定

建筑施工现场安全生产责任主体包括但不限于：

*建设单位：工程项目的投资主体，对工程建设安全生产负总责。

*勘察单位：对其勘察成果的真实性、准确性负责，对因勘察原因造成的安全事故承担相应责任。

*设计单位：对其设计成果的安全性负责，对因设计原因造成的安全事故承担相应责任。

*施工单位：工程项目施工活动的组织实施者，是施工现场安全生产的直接责任主体，对施工现场的安全生产负全面管理责任。

*监理单位：对工程项目的施工质量和安全实施监理，承担监理责任。

*其他相关单位：如设备租赁单位、安装拆卸单位、检测单位等，依据法律法规和合同约定承担相应的安全生产责任。

三、各方主体安全责任

3.1建设单位安全责任

*依法办理工程安全监督手续，提供符合安全要求的施工场地、周边环境资料及地下管线资料，并保证资料的真实、准确、完整。

*不得对勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

*按规定向施工单位支付安全文明施工措施费，并监督施工单位专款专用。

*涉及深基坑、高支模、起重吊装、拆除爆破等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，应组织专家进行论证。

*负责协调处理施工现场周边环境安全事宜。

*发生生产安全事故时，应及时组织抢救，并按规定上报。

3.2勘察、设计单位安全责任

*勘察单位：应确保勘察成果的真实性和准确性，满足工程建设安全需要。对可能存在的滑坡、坍塌、地下水位变化等影响施工安全的地质条件，应在勘察文件中明确说明，并提出防范措施建议。

*设计单位：应按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。设计文件应注明涉及施工安全的重点部位和环节，并提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。对采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

3.3施工单位安全责任

施工单位是施工现场安全生产的第一责任主体，必须严格履行以下安全责任：

*建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，明确各部门、各岗位的安全职责。项目经理是本项目安全生产的第一责任人，对项目安全生产负全面责任。

*设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，并确保其有效履行职责。

*保证本单位安全生产投入的有效实施，为作业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育作业人员按照使用规则佩戴、使用。

*对管理人员和作业人员进行每年至少一次的安全生产教育培训和考核，考核不合格的人员不得上岗。特种作业人员必须持证上岗。

*在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。

*在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。

*对施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件进行定期检查、维修和保养，并建立相应的档案资料。

*负责施工现场的文明施工和环境保护工作，保持场容场貌整洁，减少对周边环境的影响。

*制定生产安全事故应急救援预案，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

*发生生产安全事故时，必须立即组织抢救，保护事故现场，并按照国家有关规定及时、如实上报。

3.4监理单位安全责任

*按照