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安全生产管理培训课件
第一章安全生产的重要性与基本理念
安全生产的定义与意义什么是安全生产?安全生产是指在生产经营活动中,为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故而采取的一系列措施和活动。它贯穿于生产经营的全过程,涉及人、机、料、法、环等各个要素。安全生产是保护劳动者的安全、健康和国家财产,促进社会生产力发展的基本保证。核心意义保障人民生命财产安全-这是安全生产的根本目的和最高价值促进企业稳定发展-安全是企业效益的基础,事故会造成巨大经济损失维护社会和谐稳定-重大事故影响社会安定,损害政府公信力
我国安全生产方针安全第一在生产经营活动中,必须把安全放在首位,当生产与安全发生矛盾时,生产要服从安全。这是安全生产工作的根本原则。生产必须安全,不安全不生产安全是生产的前提条件决策层面优先考虑安全因素预防为主从源头上防范化解重大安全风险,把问题解决在萌芽之时、成灾之前。预防是最经济、最有效的安全管理策略。建立风险预防控制体系加强隐患排查治理强化安全教育培训综合治理运用法律、行政、经济、技术等多种手段,充分发挥政府、企业、社会各方面作用,形成安全生产齐抓共管的工作格局。完善法律法规体系强化监管执法力度提升技术保障能力营造安全文化氛围
安全生产的法律法规框架《中华人民共和国安全生产法》核心内容《安全生产法》是我国安全生产领域的基本法律,于2002年颁布实施,历经2009年、2014年、2021年三次修正。该法确立了安全生产工作的基本方针、基本制度和法律责任,是做好安全生产工作的法律依据。01明确安全生产主体责任生产经营单位是安全生产的责任主体,必须建立健全安全生产责任制02强化政府监管职责县级以上政府负有安全生产监督管理职责,实行分级分类监管03保障从业人员权利从业人员享有安全生产保障权、知情权、建议权、拒绝权等04加大违法处罚力度对违法行为实施严厉处罚,最高可处一亿元罚款并追究刑事责任生产经营单位主体责任建立健全安全生产责任制和规章制度保证安全生产投入的有效实施依法设置安全生产管理机构组织制定并实施应急救援预案及时如实报告生产安全事故政府监管责任制定安全生产规划并组织实施建立健全监督管理体制依法开展安全生产监督检查组织事故调查处理
安全生产,生命至上习近平总书记反复强调,安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位。关键论述一发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。关键论述二要始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理。关键论述三
第二章安全生产管理体系与职责分工
安全生产管理体系构成企业安全管理组织架构完善的安全管理组织架构是安全生产工作有效开展的组织保证。企业应根据自身规模、行业特点和风险等级,建立与生产经营相适应的安全管理组织体系。决策层董事会、总经理制定安全方针、目标和战略决策管理层安全管理部门、各职能部门组织实施安全管理,协调各方资源执行层车间、班组、岗位具体执行安全操作规程和制度操作层全体员工遵守安全规定,参与安全管理安全管理职责与权限划分主要负责人对本单位安全生产工作全面负责,建立健全并落实全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设。安全管理人员组织制定安全规章制度,督促检查安全工作,及时排查治理隐患,制止违章指挥和作业。职能部门负责人对本部门业务范围内的安全生产工作负责,落实管业务必须管安全的要求。基层管理人员
生产经营单位安全责任安全生产主体责任落实生产经营单位是安全生产的责任主体,必须严格履行法定义务,建立健全安全生产责任制,实现安全责任全覆盖。建立安全生产责任制-明确各级各岗位安全职责,层层分解落实保障安全投入-提取和使用安全生产费用,完善安全设施加强教育培训-确保从业人员具备必要的安全知识和技能完善管理制度-制定安全操作规程和应急预案开展隐患排查-定期检查并及时消除事故隐患员工安全意识与参与机制安全意识培养通过教育培训、警示教育、文化建设等方式,增强员工我要安全的主动意识,形成人人重视安全的良好氛围。民主参与机制建立安全生产委员会、班组安全员制度,鼓励员工参与安全决策,发挥工会监督作用,保障员工知情权和监督权。激励约束并重
政府监管与行业自律监管部门职责与执法力度政府安全监管部门依法履行监督检查职责,对生产经营单位执行安全生产法律法规情况进行监督检查,依法查处违法违规行为。近年来,监管执法力度不断加强,实施四不两直暗查暗访、双随机一公开检查、专项整治等多种方式,有效震慑违法行为。日常监督检查定期对企业进行安全检查,发现问题及时责令整改行政执法处罚对违法行为依法实施罚款、停产整顿等行政处罚事故调查处理组织事故调查,依法追究相关单位和人员责任
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