山西省煤矿管理标准DOC.docxVIP

山西省煤矿管理标准

第一章总则

第一条为适应煤炭行业发展的新要求，创新煤矿管理，推动煤矿企业走向高标准、高科技、高管理、高端化、高要求、高质

量、高效益、现代文明的“七高一文明”发展新模式，实现集约高效、安全人文、现代文明、生态友善、科学发展，依据相关法律、法规规定,结合本省实质,拟定本标准。

第二条在本省行政地域内创立的各种合法煤矿（含露天）适用本标准。

第三条各级煤炭行业行政主管部门任职责范围内依照本标准履行管理职责。

第二章资源保护

第四条坚持开发与保护并重的原则，科学合理开发煤炭资源，对稀缺和特别煤种推行保护性开发，禁止越层越界开采和乱采滥挖破坏煤炭资源的行为。

第五条坚持合理开采序次，不停优化矿井和采区设计，踊跃推行采煤新工艺、新技术，不得随意采厚丢薄、采易丢难、采肥

丢瘦，提高煤矿资源回采率。不一样煤质的煤层可进行合理配采；

经严格论证并经省级及以上煤炭行业管理部门同意可以进行“三

下”开采试验；小窑采空区复采；历史上形成的小窑破坏严重地域，

不具备井工开采条件的，经省煤炭厅组织论证并报请省政府常务

会同意，可以进行露天复采；踊跃探究应用无煤柱、小煤柱开采、

充填开采技术、大倾角煤层和0.7m以下极薄煤层采煤机械化开

采技术。

对于开采三角煤、残留煤柱的，省属五大煤炭企业企业所属煤矿要报企业企业总部审批，其余煤矿报所在市煤炭行业主管部门审批。

第六条增强煤矿资源回采率管理。成立、健全煤矿采区及工作面回采率管理制度，成立特地的生产煤矿回采率管理机构并装备足够的专业技术人员，负责采区及工作面回采率管理工作，拟定提高回采率的相关措施，生产煤矿采区及工作面回采率须吻合国家相关规定。

第三章生产建设

第七条新建、改扩建矿井要严格依照同意能力进行建设改造，不得批小建大。未经省级煤炭行政主管部门同意不得经过增能扩建擅自提高矿井生产能力。

第八条新建井工矿井规模原则上不得低于120万吨/年；煤

2

与瓦斯突出矿井最高规模不得高于500万吨/年，高瓦斯矿井最高

规模不得高于800万吨/年，瓦斯矿井最高规模不得高于1500万

吨/年；露天煤矿原则上不低于300万吨/年。

重组整合矿井应严格依照省煤矿重组整合办同意方案的矿井

能力（或矿井鉴定生产能力）组织建设、生产。

煤矿建设项目投产后5年内不得申请改扩建，要依照批复生产能力均衡组织生产，禁止随意增大矿井生产能力。

第九条煤矿生产和建设应坚持集约高效原则，大力推行“一矿一井一面”生产模式。

产能在90万吨/年及以上的矿井，属于薄、厚煤层配采，高、低硫（灰）煤层配采，开采薄煤层或开采解放层的，原则上可以

部署“一井两面；”300万吨/年及以上的矿井原则上可以部署“一井两面”。

对于煤与瓦斯突出矿井及水文地质条件极复杂的矿井，不论

能力大小,要严格依照“一井一面”进行设计和组织建设、生产;高瓦斯及水文地质条件复杂的矿井，一个采区只好部署一个回采工作

面，矿井吻合部署“一井两面”条件的，两个工作面须部署在不一样采区。

露天煤矿要严格依照“一矿一场（采掘场）一线（工作线）”组织生产。

现有生产矿井井下工作面部署个数超出以上规定要求的，应在本标准公布3年内完成设计优化和改造，在上述时限内仍达不

3

到标准的矿井要重新进行生产能力鉴定。

第十条大力提高矿井机械化、信息化水平。建设矿井要坚持科学设计、高质量建设、高标准查收，所有矿井投产时所有推行

机械化开采，信息化管理。现有生产矿井要加大提高改造矿井技术装备力度，裁减落后技术、工艺和装备，井下禁止使用国家明令禁止和裁减的设施及工艺。推行应用综采、综掘生产工艺，厚煤层推行应用一次采全高工艺，加快机械化、信息化两化交融改造提高。

第十一条煤矿建设项目要严格履行现行的建设程序，严格推行招招标制，严格审察设计、施工、监理队伍资质，严格落实建

设、施工、监理三方安全责任，依照施工组织设计有序推动工程进度，不得随意压减工期，不得盲目赶超进度，也不得故意迟延工期。

露天开采矿井须按规定征用土地或签订土地使用和赔偿协议。依照所属市、县政府建议质押土地复垦保证金，不得将矿田切块分包或转包。

第十二条全面推动质量标准化矿井建设。新建、改扩建矿井和重组整合建设改造矿井投产时要达到省最低规定等级及以上安

全质量标准,不然不予完工查收、不予发放煤炭生产允许证；现有生产矿井在本标准下发1年内达到省最低规定等级及以上安全质量标准，达不到的暂扣其煤炭生产允许证。

第十三条生产矿井一定按鉴定生产能力拟定和安排生产计

4

划，做到均衡生产，并严格依照劳动定额定员标准装备作业人员，禁止超能力、超强度、超定员生产。

煤矿应当安装煤炭产量监控系统,成立相应的管理机构,装备足够的保护、值班和技术人员,保证系统正常联网运转。

第十四条增强基础技术资料的管理，成立档案管理制度。煤矿要按规定睁开