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第1篇
一、编制目的
为有效应对突发环境事件,最大限度地减少突发环境事件对人民生命财产和环境造成的影响,保障社会稳定,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于本地区范围内因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等引发的环境突发事件。
三、工作原则
1.预防为主,防治结合:坚持预防为主,防治结合,强化源头治理,减少环境风险。
2.统一领导,分级负责:各级政府对本行政区域内的环境突发事件应对工作负总责,实行分级负责制。
3.快速反应,协同应对:各级各部门要迅速响应,密切配合,形成合力,共同应对环境突发事件。
4.信息公开,引导舆论:及时发布环境突发事件信息,正确引导舆论,维护社会稳定。
四、组织体系
1.突发环境事件应急指挥部(以下简称“指挥部”):负责本地区环境突发事件的组织、协调和指挥工作。
2.指挥部下设办公室(以下简称“办公室”):负责日常事务、信息报送、物资保障等工作。
3.专业应急救援队伍:负责环境突发事件现场处置、应急处置、应急演练等工作。
4.县级、乡镇级应急指挥部:负责本行政区域内的环境突发事件应对工作。
五、预警与监测
1.预警:根据环境监测数据、气象预报、自然灾害预警等信息,及时发布环境风险预警。
2.监测:建立环境监测网络,对重点区域、重点企业进行24小时监测,确保及时发现异常情况。
3.信息报送:各级各部门要按规定及时报送环境突发事件信息,确保信息畅通。
六、应急处置
1.现场处置:根据环境突发事件性质、危害程度和范围,采取相应的应急处置措施。
2.人员疏散:组织受影响区域内的人员进行疏散,确保人员安全。
3.环境治理:采取有效措施,尽快消除环境污染,恢复环境功能。
4.卫生防疫:对受影响区域进行卫生防疫,防止疾病传播。
5.物资保障:确保应急处置所需的物资、设备、人员等及时到位。
6.通信保障:确保应急处置过程中通信畅通。
七、信息发布与舆论引导
1.信息发布:按照国家有关规定,及时、准确、全面发布环境突发事件信息。
2.舆论引导:加强舆论引导,正确引导社会舆论,维护社会稳定。
八、后期处置
1.调查评估:对环境突发事件进行深入调查评估,查明原因,总结教训。
2.恢复重建:根据调查评估结果,制定恢复重建方案,尽快恢复生产生活秩序。
3.严肃问责:对环境突发事件中的失职、渎职行为,依法依规严肃追究责任。
九、应急演练
1.定期组织应急演练,提高各级各部门应对环境突发事件的能力。
2.加强应急演练的宣传和报道,提高公众的应急意识和自救互救能力。
十、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由指挥部办公室负责解释。
3.各级各部门要根据本预案,结合实际情况,制定具体实施方案。
4.本预案如与国家有关法律法规、政策不一致,以国家法律法规、政策为准。
第2篇
一、编制目的
为有效应对突发环境事件,最大限度地减少对人民群众生命财产和环境的影响,保障社会稳定和经济发展,特制定本预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国环境保护法》
2.《中华人民共和国突发事件应对法》
3.《突发环境事件应急管理办法》
4.《环境监测管理办法》
5.地方相关法律法规和政策
三、适用范围
本预案适用于我国境内各类突发环境事件,包括但不限于以下情况:
1.突发环境污染事件
2.突发环境破坏事件
3.突发生态灾害事件
4.突发核与辐射事故
5.突发环境与健康事件
四、组织机构及职责
1.突发环境事件应急指挥部
(1)组成:由政府相关部门、企事业单位、社会组织等组成。
(2)职责:负责突发环境事件的应急处置、调查处理、信息发布、应急物资调配等工作。
2.突发环境事件应急指挥部办公室
(1)组成:由应急指挥部成员单位组成。
(2)职责:负责应急指挥部的日常工作,组织实施应急响应,协调各部门和单位开展应急处置工作。
3.突发环境事件应急专家组
(1)组成:由环境保护、气象、地质、公共卫生、核与辐射等领域的专家组成。
(2)职责:为应急指挥部提供技术支持,对突发环境事件进行风险评估、应急处置方案制定、应急物资调配等工作。
五、预警与监测
1.预警
(1)预警信息来源:气象、地质、环保、公安、交通等部门。
(2)预警信息发布:通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道及时发布预警信息。
2.监测
(1)监测网络:建立覆盖全国的环境监测网络,包括地表水、地下水、大气、土壤、噪声、辐射等监测。
(2)监测内容:对重点污染源、重点区域、重点时段进行监测,及时发现环境异常情况。
(3)监测数据共享:各部门、各单位应共享监测数据,确保信息准确、及时。
六、应急处置
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