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2025年国考北京税特办无领导小组讨论民生调研方案设计
一、背景材料（请在阅读后回答以下问题）
北京市税务局税收保障办公室（以下简称“北京税特办”）为深入贯彻落实国家关于“以人民为中心”的发展思想，切实解决北京市纳税人在税费服务、政策落实等方面遇到的实际问题，计划开展一次针对“民生领域税收保障与优化”的专项调研活动。本次调研旨在通过广泛收集纳税人诉求、分析政策执行难点、提出改进建议，为提升北京市税费服务水平、优化营商环境提供决策参考。
当前，北京市经济快速发展，产业结构持续优化，但部分行业（如科技、文创、小微服务业等）的纳税人仍面临税费负担较重、政策适用性不足、申报流程复杂等问题。同时，随着“数字税改”的深入推进，如何利用大数据、区块链等技术手段提升税费服务效率，也成为纳税人关注的焦点。
北京税特办计划通过此次调研，重点围绕以下几个方面展开：
1.税费政策落地情况：分析现行税费政策（如小微企业普惠性税收减免、研发费用加计扣除等）在基层执行的精准度与效率，了解纳税人享受政策的具体流程与障碍。
2.纳税服务需求：调研纳税人对于税费服务（如智能申报、个性化咨询、跨区域业务协作等）的期望，识别服务短板与改进方向。
3.税收风险防控：结合税收大数据，分析民生领域（如就业、教育、医疗、养老等）的税收征管难点，提出风险预警与防范措施。
4.数字化转型建议：探讨如何通过技术手段（如电子发票、智能预填、区块链存证等）优化纳税体验，降低征纳双方成本。
调研形式将采用线上问卷调查、线下座谈会、案例访谈等组合方式，覆盖不同行业、规模的纳税人群体。调研成果将形成《北京市民生领域税收保障优化报告》，提交市税务局决策层参考。
二、问题设置
（一）问题一：调研方案设计（单选，4分）
在本次民生调研中，若需在有限时间内获取最广泛、精准的纳税人反馈，以下哪种调研方式组合最为合理？
A.仅通过线上问卷收集数据，辅以部分重点企业深度访谈
B.仅通过线下座谈会收集意见，结合税收大数据分析
C.线上问卷与线下座谈会结合，并针对科技、文创等特殊行业开展专项调研
D.依赖税收征管系统数据自动生成调研报告，无需额外收集纳税人意见
（二）问题二：调研对象选择（多选，6分）
为全面反映民生领域税收保障现状，调研对象应涵盖哪些群体？请选择最合适的选项。
A.重点税源企业（如大型科技企业、金融机构）
B.小微企业（尤其是文创、服务业）
C.社会民生领域纳税人（如教育机构、医疗机构、养老机构）
D.个体工商户与灵活就业群体
E.税务工作者（基层征管人员）
（三）问题三：调研内容优先级排序（排序，8分）
假设调研时间有限，需要优先聚焦3-4项核心内容，请根据实际需求与政策关联度，对以下调研方向进行排序（1为最高优先级）：
1.税费政策落地精准度
2.数字化转型需求（如电子发票、智能申报）
3.纳税服务流程优化（如咨询效率、跨区域协作）
4.税收风险防控机制（如反避税、大数据监管）
5.社会民生领域税收优惠（如教育、医疗专项减免）
（四）问题四：调研工具选择（多选，6分）
在调研过程中，以下哪些工具或技术手段有助于提升数据收集与分析效率？请选择最合适的选项。
A.人工智能辅助问卷预填（根据纳税人历史申报数据）
B.区块链技术存证纳税人反馈（确保数据真实性与不可篡改性）
C.语音识别技术实时记录座谈会内容
D.纳税人画像分析模型（结合大数据预测服务需求）
E.短信验证码确认问卷有效性
（五）问题五：调研障碍及应对策略（简答，10分）
若调研过程中可能遇到哪些主要障碍（如纳税人参与度低、数据真实性难保障等），请提出至少两种应对策略。
（六）问题六：调研成果转化建议（开放题，12分）
调研结束后，如何将调研成果转化为实际政策优化建议？请结合北京市特点，提出具体措施（如试点政策、技术升级方案等）。
三、答案与解析
（一）问题一：调研方案设计（4分）
答案：C
解析：选项C最为合理。仅线上问卷可能无法覆盖所有群体（如小微企业、个体工商户），仅线下座谈会样本量有限。而线上问卷结合线下座谈会，既能扩大覆盖面，又能通过座谈会深入探讨重点问题。针对科技、文创等特殊行业开展专项调研，则能确保调研内容的精准性。
（二）问题二：调研对象选择（6分）
答案：A、B、C、D
解析：调研对象需全面反映民生领域税收特征，因此应涵盖：
-重点税源企业（政策执行标杆与痛点）
-小微企业（普惠政策主要受益群体）
-社会民生领域纳税人（教育、医疗等特殊行业需求）
-个体工商户与灵活就业群体（新兴就业形态税收问题）
税务工作者虽重要，但更多是政策执行者而非调研对象，故不选。
（三）问题三：调研内容优先级排序（8分）
答案：1、2、
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