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2025国考上海审特申论公文写作高频考点及答案

一、公文写作（共5题，每题20分）

1.题目：

上海市某区为推进“智慧社区”建设，需制定一份《关于开展“智慧社区”试点工作的实施方案》。请根据以下材料，代拟该方案的正文部分（约500字）。

材料：

近年来，我国智慧社区建设取得积极进展，但存在基础设施不完善、信息孤岛现象突出、居民参与度不高等问题。上海市某区计划选取3个街道开展“智慧社区”试点，重点提升智能安防、便捷服务、社区治理三个方面的能力。试点工作需依托现有资源，整合政府、企业、社会组织等多方力量，确保项目可持续运营。

要求：

（1）内容完整，逻辑清晰；

（2）符合公文格式规范；

（3）语言简明、准确。

答案：

关于开展“智慧社区”试点工作的实施方案

为贯彻落实《上海市数字经济发展规划（2023—2027年）》，进一步提升社区服务效能与治理水平，经研究决定，在XX区选取3个街道开展“智慧社区”试点工作。现制定如下实施方案：

一、总体目标

以“科技赋能、服务居民、治理增效”为核心，通过智能安防、便捷服务、社区治理三大体系建设，打造“数字社区+智慧治理”新模式，提升居民生活品质与社区治理能力。试点周期为1年，期满后评估推广。

二、重点任务

（一）智能安防体系建设。依托现有监控网络，引入人脸识别、智能门禁等技术，实现重点区域24小时动态监测。联合公安部门建立应急响应机制，提升社区安全系数。

（二）便捷服务体系建设。整合政务、医疗、养老等高频服务事项，开发“一屏通办”APP，居民可通过手机完成报修、缴费、预约等操作。推动“社区食堂”“智能快递柜”等设施建设，优化生活服务。

（三）社区治理体系建设。建立“线上议事厅”，居民可通过平台反映诉求、参与决策。引入“网格化+信息化”管理模式，提升问题处置效率。引入第三方企业参与运营，探索“政府购买服务”模式。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立由区民政局牵头的工作专班，明确各部门职责分工。

（二）强化资源整合。协调街道、企业、社会组织力量，共同推进项目落地。

（三）注重宣传引导。开展“智慧社区”主题宣传，提升居民知晓率与参与度。

2.题目：

某街道因老旧小区改造导致部分居民投诉噪音扰民，街道办需就此事发布一份《致居民的一封信》。请代拟信件正文（约400字）。

要求：

（1）态度诚恳，回应关切；

（2）说明情况，提出解决方案；

（3）语言得体，避免官腔。

答案：

致居民的一封信

尊敬的居民朋友们：

近期，部分居民反映老旧小区改造过程中存在噪音扰民问题，街道办对此高度重视。现就相关情况说明如下：

一、改造背景

为改善居住环境，街道启动老旧小区改造工程，涉及管线更新、墙面粉刷等作业。因施工需分区域进行，部分时段不可避免产生噪音，我们将尽力控制在规定范围内。

二、已采取措施

（1）调整施工时间，避开午休、夜间时段；

（2）在主要路段增设隔音屏障，减少噪音外泄；

（3）每日施工结束后及时清理现场，避免粉尘影响。

三、后续安排

改造工程预计于下月完工，期间我们将持续收集居民意见，及时调整方案。如遇特殊情况，请通过“居民议事热线”反映，我们将第一时间响应。

感谢大家的理解与支持！街道办将全力保障施工秩序与居民权益。

XX街道办事处

2025年X月X日

3.题目：

上海市人社局需就“灵活就业人员社保缴费政策调整”向社会发布一份《政策解读》，请代拟解读内容（约600字）。

要求：

（1）突出政策亮点；

（2）明确缴费标准与流程；

（3）语言通俗，便于理解。

答案：

关于调整灵活就业人员社保缴费政策的解读

为支持新就业形态发展，减轻灵活就业人员社保负担，上海市人社局决定自2025年7月起调整社保缴费政策，具体如下：

一、政策亮点

（1）缴费基数下限下调。由原3000元降至2500元，降低12%；

（2）个人缴费比例优化。养老保险由8%降至7%，医疗保险由2%降至1.5%；

（3）政府补贴覆盖更广。符合条件的灵活就业人员可享受30%缴费补贴，最高减免750元。

二、缴费标准

（1）养老保险：按2500元基数缴费，年缴2100元；

（2）医疗保险：按2500元基数缴费，年缴375元；

（3）合计年缴费2475元，较原政策减少11%。

三、缴费流程

（1）登录“上海人社”APP或“随申办”平台，完成参保登记；

（2）通过银行代扣或自助缴费终端缴纳费用；

（3）逾期未缴费者将影响社保待遇享受。

四、注意事项

（1）补贴申请需在每年3月前提交，逾期不予补发；

（2）政策实施首年不设过渡期，请提前规划缴费。

如有疑问，可拨打12333咨询。我们将持续优化服务，助力灵活就业人员稳岗增收！

上海市人力资源和社会保障局

2025年X月X日

4.题目：

某区环保局需就“垃圾