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方案

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方案

核辐射泄漏事故应急处置与人员疏散方案

一、方案目标与定位

（一）核心目标

构建“事故预警-应急处置-人员疏散-后期恢复”全周期响应体系，解决核辐射泄漏事故响应滞后、处置无序、疏散混乱问题，确保事故响应时间≤30分钟，泄漏源控制率100%，受影响人员疏散率100%，无二次伤害发生。

建立适配不同泄漏等级（一般/较大/重大/特别重大）、场景类型（核设施泄漏/放射性物质运输泄漏）的处置与疏散机制，实现“分级响应、科学处置、安全疏散”，最大限度降低辐射危害、保障人员生命安全。

6个月内完成方案制定与全员培训，12个月内实现应急演练常态化，确保应急队伍实战能力达标率≥98%，受影响区域恢复周期缩短至规定标准内。

（二）方案定位

适用于各类核辐射泄漏事故（如核电站泄漏、核技术利用设施泄漏、放射性物质运输泄漏）的应急处置与人员疏散工作，涵盖预警监测、泄漏控制、人员转移、后期处置，为应急指挥部、处置队伍、疏散组织人员提供操作依据，确保应急工作规范、高效、安全落地。

二、方案内容体系

（一）适用范围与核心分级

适用范围：

核心场景：

固定核设施泄漏：核电站、核反应堆、放射性物质生产/储存设施的泄漏事故；

移动放射性物质泄漏：放射性物质运输车辆/船舶碰撞、泄漏事故；

核技术利用泄漏：医院放射治疗设备、工业探伤设备故障导致的泄漏事故，附《核辐射泄漏事故适用场景明细表》；

排除项：非放射性物质泄漏事故（如化学物质泄漏）、核爆炸引发的大规模辐射事故（需专项应急预案），不纳入本次方案范围。

事故分级标准：

一般事故（Ⅳ级）：局部小范围泄漏（辐射剂量≤0.5mSv/h），无人员受辐射超标影响，无需大规模疏散；

较大事故（Ⅲ级）：泄漏范围扩散至设施周边1km内（辐射剂量0.5-5mSv/h），少量人员受辐射影响，需局部疏散；

重大事故（Ⅱ级）：泄漏范围扩散至周边3km内（辐射剂量5-50mSv/h），较多人员受辐射威胁，需区域疏散；

特别重大事故（Ⅰ级）：泄漏范围扩散至周边5km以上（辐射剂量＞50mSv/h），大范围人员受辐射严重威胁，需大规模紧急疏散，附《核辐射泄漏事故分级标准表》。

（二）核心内容体系

应急处置核心内容：

泄漏源控制：一般事故采用“局部封堵+吸附”（如密封泄漏点、使用吸附材料）；较大及以上事故采用“隔离断源+冷却降温”（如关闭核设施相关阀门、喷淋降温防止二次泄漏），附《泄漏源控制操作流程表》；

辐射监测：采用“定点监测+移动巡查”（定点监测每15分钟记录1次，移动巡查覆盖泄漏点周边2-5倍范围），实时传输数据至应急指挥部，附《辐射监测点位与频率表》。

人员疏散核心内容：

疏散范围划定：一般事故无需疏散；较大事故疏散泄漏点周边1km内人员；重大事故疏散3km内人员；特别重大事故疏散5km内人员，附《疏散范围分级表》；

疏散路线规划：遵循“上风向、远离泄漏源、避开辐射高浓度区”原则，每条路线设置3-5个应急集合点（配备辐射检测设备、防护物资），附《疏散路线规划图（示例）》；

特殊人群转移：优先转移老人、儿童、病患（采用专用车辆，配备医护人员），疏散时为人员发放个人辐射防护用品（如防护口罩、防护服），附《特殊人群疏散优先级表》。

三、实施方式与方法

（一）前期准备（日常准备阶段）

资料与物资准备：

收集资料：核设施/放射性物质存储位置图、周边人员分布台账（含常住人口、临时人员）、交通路线图、医疗救援点分布；

配置物资：辐射监测设备（如便携式辐射剂量仪、固定监测站）、泄漏控制物资（封堵材料、吸附剂、冷却设备）、个人防护用品（防护服、口罩、护目镜）、疏散运输工具（应急车辆、船舶），附《应急物资清单与储备位置表》。

队伍组建与培训：

组建“应急队伍”：应急指挥部（由政府、核设施单位、消防、医疗人员组成）、泄漏处置队（核专业技术人员、消防人员）、疏散组织队（公安、社区工作人员）、医疗救援队（医护人员、辐射防护专家）；

培训内容：泄漏处置操作、辐射监测方法、疏散组织流程、个人防护技能，每季度开展1次集中培训，附《应急队伍培训计划表》。

（二）全流程实施方式

事故预警与响应阶段（事故发生后0.5-2小时）：

预警启动：辐射监测设备触发报警或人员报告后，应急指挥部10分钟内核实事故等级，发布响应指令（一般事故启动Ⅳ级响应，特别重大事故启动Ⅰ级响应）；

队伍集结：处置队30分钟内抵达事故现场，疏散队、医疗救援队1小时内抵达指定位置，附《应急队伍集结时限表》。

应急处置与疏散实施阶段（响应启动后持续进行）：

泄漏处置：处置队按事故等级采取对应控制措施