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方案

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海绵城市海绵城市试点建设项目招商方案

一、方案目标与定位

（一）总体目标

构建“生态导向+专业参与+长效运营”的海绵城市招商体系，聚焦试点城市“海绵设施建设、智慧运维、生态修复、产业协同”四大领域，3年内实现“引进专业企业≥40家、海绵项目投资突破××亿元、试点区域年径流总量控制率达标≥85%、雨水资源化利用率提升至30%、新增绿色就业≥8000人”，破解“建设碎片化、运维不专业、生态效益弱”问题，打造“系统治理、智慧高效、可持续运营”的海绵城市试点标杆。

（二）具体目标

建设目标：完成“道路海绵化改造≥50公里、公园绿地海绵化建设≥200公顷、老旧小区改造≥30个、雨水管网改造≥100公里”，形成“源头减排-过程控制-系统治理”海绵体系；

运维目标：建成海绵城市智慧运维平台≥3个，重点海绵设施智能化运维覆盖率≥90%，设施完好率保持≥95%；

生态目标：试点区域内涝防治标准提升至“50年一遇”，水体黑臭现象基本消除，区域生物多样性指数提升15%；

产业目标：培育海绵城市相关产业集群，形成“规划设计-材料生产-施工建设-运维服务”完整产业链，相关产业营收突破××亿元。

（三）定位

产业定位：立足海绵城市建设需求，重点引进“四类企业”——

规划设计类：具备海绵城市系统规划、专项设计能力的企业；

建设施工类：擅长海绵设施（透水铺装、植草沟、雨水花园）建设的专业企业；

材料设备类：生产透水材料、雨水收集设备、智慧监测设备的企业；

运维服务类：提供海绵设施智慧运维、雨水资源化利用的企业；

功能定位：打造“海绵城市建设运营枢纽”，整合“技术、资金、资源”，实现“建设-运维-生态效益”全周期管理；

招商定位：摒弃“传统工程招商”，以“生态性、专业性、可持续性”为核心，按“系统规划、专业建设、长效运维”原则，精准引进“技术领先、经验丰富、注重生态”的企业，推动海绵城市从“工程建设”向“生态治理”升级。

二、方案内容体系

（一）海绵城市建设领域与招商方向

领域筛选与锁定

筛选标准：符合“三个适配”——适配海绵城市建设标准（如《海绵城市建设技术指南》）、适配试点区域需求（如老城区侧重管网改造，新城区侧重系统建设）、适配生态治理目标（如减少内涝、改善水质），具体领域要求：

规划设计：企业需具备“海绵城市系统规划资质”，拥有10个以上地级市海绵规划案例；

建设施工：企业需具备“市政公用工程总承包一级以上资质”，完成过20公里以上道路或100公顷以上绿地海绵化项目；

材料设备：企业需提供“绿色认证透水材料”（如透水砖、透水混凝土）或“智慧监测设备”（如雨量计、液位传感器），产品符合国家相关标准；

运维服务：企业需具备“海绵设施运维经验”，能提供“智慧平台+现场维护”一体化服务，运维项目≥5个；

产业链梳理：绘制“海绵城市产业链图谱”，标注“核心环节”（设计、施工、运维）、“薄弱环节”（专用材料、智慧设备）、“配套环节”（咨询、监测），明确招商重点。

重点招商方向

系统规划类：引进“全国Top30市政规划设计院、海绵城市专项设计企业”，负责试点区域海绵系统规划与专项设计；

专业施工类：引进“海绵设施建设龙头企业、市政施工专业企业”，承担道路、公园、小区等海绵化改造项目；

材料设备类：引进“透水材料生产龙头、智慧监测设备企业”，保障海绵设施材料供应与智能化需求；

运维服务类：引进“智慧运维平台企业、雨水资源化利用企业”，实现海绵设施长效运营与效益转化。

（二）企业筛选标准与招商策略

企业分层筛选标准

龙头企业：全国海绵城市建设领域Top50、上市公司或大型央企子公司，要求“年营收≥10亿元、拥有省级以上技术中心、完成过5个以上地级市海绵项目”，能提供“规划-建设-运维”一体化服务；

专业企业：省级以上专精特新企业，聚焦海绵细分领域（如透水材料、智慧运维），要求“年营收≥1亿元、核心技术专利≥3项、项目经验≥10个”；

配套企业：为海绵项目提供“咨询、监测、小批量材料”的企业，要求“服务响应时间≤24小时、产品/服务符合海绵标准”，如本地监测机构、小型材料供应商。

精准招商策略

项目招商：发布“海绵城市试点建设项目清单”（如道路改造、公园建设），采用“PPP、EPC+O（工程总承包+运维）”模式，吸引企业参与项目投资建设；

平台招商：依托“中国海绵城市建设论坛、市政工程博览会、生态环境展会”，举办“海绵城市试点招商推介会”，展示试点规划与项目机会；

以商招商：联合已签约龙