2025年公务员多省联考《申论》真题(安徽A卷)及答案解析.docxVIP

2025年公务员多省联考《申论》练习题(安徽A卷)及答案解析

（注意事项）

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟，满分100分。

2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定位置填写姓名和准考证号，并用2B铅笔在指定位置填涂准考证号对应的数字。

3.请在答题卡指定位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

4.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

（给定资料）

资料1

2024年10月，某省基层治理现代化调研组赴皖北、皖中多地调研发现，传统基层治理模式在应对复杂社会需求时逐渐显现出“力不从心”。

在皖北L县，某社区网格员老张的工作日志显示：他负责的3个小区、1200余户居民中，60岁以上老人占比38%，独居老人47户。过去，老张需手动记录居民需求，每月至少花8天上门收集信息，遇到紧急情况（如老人突发疾病），从发现到联系家属、对接医院往往需要2-3小时。社区主任李芳坦言：“各部门数据不互通，民政的低保信息、卫健的健康档案、公安的人口数据像‘孤岛’，我们想精准服务却没‘抓手’。”

皖中H市某街道曾因“重复走访”被居民投诉。2023年，该街道统计显示，全年社区工作人员入户走访超2.3万次，但其中40%是因信息更新不及时导致的重复采集；15%的走访是为完成上级“打卡”任务，实际解决问题率不足30%。居民王女士抱怨：“今天这个部门来登记收入，明天那个单位来问健康状况，我们得反复说，实在麻烦。”

资料2

2024年3月，合肥市启动“数字网格”基层治理系统试点，探索用数字化手段破解治理难题。该系统整合了公安、民政、人社、卫健等12个部门的基础数据，构建起覆盖全市的“居民数字档案”，包含人口、住房、健康、社保等28类核心信息，实现“一人一档、动态更新”。

在蜀山区某社区，网格员小陈的工作手机上安装了“数字网格”APP。她向调研组演示：输入居民身份证号，即可查看其家庭结构、健康风险（如高血压病史）、社保缴纳状态等信息；点击“需求上报”，居民通过微信小程序提交的“楼道灯损坏”诉求会直接派单至物业，系统同步提供处理进度跟踪表，超时未办结自动预警。社区书记赵琳介绍：“系统运行半年来，信息采集效率提升70%，民生诉求响应时间从平均3天缩短至6小时，群众满意度从82%升至94%。”

更值得关注的是系统的“智能分析”功能。通过大数据算法，系统能自动识别“独居老人连续3天未出门”“低保家庭用电量异常增长”等风险场景，主动向网格员推送预警。2024年7月，某小区83岁独居老人张奶奶因突发心梗倒在家中，系统监测到其门禁卡48小时未使用、水表无数据变动，立即触发预警。网格员15分钟内上门，联系120送医，老人得以抢救脱险。

资料3

马鞍山市花山区尝试将数字技术与“五社联动”（社区、社会工作者、社区社会组织、社区志愿者、社区公益慈善资源）结合，打造“银龄数字管家”平台。平台聚焦老年人高频需求，开发了“一键呼叫”“健康监测”“文化活动预约”等12项功能。

72岁的退休教师周阿姨是平台首批用户。她向调研组展示：点击“一键呼叫”，平台会同步通知网格员、子女及附近签约医院；绑定智能手环后，血压、心率数据实时上传，异常值自动报警；每月社区组织的书法、戏曲活动，通过平台预约即可，“不用排队填表，省心得多”。社区社会组织“夕阳红志愿服务队”队长老李说：“以前组织活动要挨个打电话，现在在平台发布招募，半小时就能招满20人，效率高了，老人参与度也提升了。”

但平台推广初期也遇到阻力。部分老人不会使用智能手机，社区工作者便开展“一对一”教学，累计培训1200余人次；针对独居老人，社区配备了“老年机版”简化操作界面，仅保留呼叫、定位等核心功能。区民政局负责人表示：“技术是手段，服务是核心，不能让老人被‘数字鸿沟’拦住。”

资料4

2024年8月，在“长三角基层治理数字化转型”论坛上，南京大学社会学院教授陈建国指出：“数字技术为基层治理提供了‘望远镜’和‘显微镜’，但技术赋能不能异化为‘技术依赖’。”他举例说明：某县为推行“智慧社区”，要求所有居民必须安装智能门锁，否则无法享受社区服务；某街道将“扫码打卡”作为考核网格员的唯一标准，导致部分网格员为完成任务“扫楼式”让居民扫码，反而引发反感。

陈建国强调：“基层治理的本质是‘人’的治理，数字技术的价值在于放大‘人’的温度。”上海交通大学公共管理学院教授王雪补充：“要警惕‘数据形式主义’——重平台建设轻实际应用，重数据录入轻问题解决。系统不是‘面子工程’，而是要成为连接干部与群众的‘桥梁’。”

资料5

2024年11月，安徽省民政厅发布《全省基