2025年公务员国考《申论》真题及答案解析(地市级).docxVIP

2025年公务员国考《申论》练习题及答案解析(地市级)

给定资料

资料1

2024年，S省启动“数字基层”三年行动，目标是通过数字化手段破解基层治理“最后一公里”难题。A市作为试点城市，在社区推广“智慧治理平台”。该平台整合了政务服务、民意征集、应急管理等12个模块，居民通过手机小程序可实时提交诉求。如某老旧小区居民反映“楼道灯损坏”，平台自动派单至社区网格员，系统设定3小时内响应、24小时内解决，超时将触发预警并通报。据A市大数据管理局统计，平台运行半年来，居民诉求响应效率提升67%，问题解决率从78%提高至92%。但部分老年人反映“小程序操作复杂，子女不在身边时不会用”，社区工作者也提到“平台数据与公安、民政等部门未完全打通，重复录入信息现象仍存在”。

资料2

B县地处山区，下辖21个乡镇、156个行政村。过去，村民参与公共事务决策主要靠“院坝会”，但存在“年轻人外出务工难到场”“议题传达不及时”等问题。2024年，B县探索“数字议事厅”模式：每个村建立线上议事群，村民通过视频连线参与会议，重要事项采用“线上投票+线下公示”双轨制。例如，C村推进“幸福食堂”建设时，通过“数字议事厅”收集到127条建议，其中“延长午餐供应时间”“增加素食窗口”被采纳，项目满意度从试点初期的65%提升至89%。然而，部分村民表示“群里信息太多，容易错过关键通知”，还有村干部反映“线上投票存在刷票风险，核实成本高”。

资料3

D市X街道是典型的城乡结合部，流动人口占比达42%，矛盾纠纷多集中在租房合同、物业收费等领域。2024年，街道联合司法局开发“矛盾调解云平台”，整合律师、人民调解员、社区工作者等资源，提供“在线咨询—智能分诊—视频调解”全流程服务。数据显示，平台上线后，纠纷平均调解时长从15天缩短至5天，群众满意度达91%。但调解员老张提到：“部分当事人对线上调解的法律效力存疑，拒绝线上签字；有些老年人坚持要‘面对面’解决，认为视频沟通‘不实在’。”

资料4

2024年10月，国家发改委调研组在基层调研时发现，部分地区数字治理存在“重建设轻应用”现象。例如，某镇投入200万元建设“智慧乡镇”平台，功能涵盖党建、农业、环保等8大领域，但实际使用率不足30%，原因是“操作培训不到位，干部觉得‘麻烦’”；某社区为完成考核指标，要求居民“每天打卡”“转发链接”，引发群众反感。调研组专家指出：“数字治理的核心是‘为民所用’，不能让技术成为基层的新负担，更不能演变成‘数字形式主义’。”

资料5

2024年中央农村工作会议强调：“要推动数字技术与基层治理深度融合，既要‘用得上’，也要‘用得好’，让技术真正服务于群众需求。”Z市在实践中探索出“需求导向”的数字治理路径：通过“社区需求清单”小程序，居民可随时勾选“希望增加的服务”（如“老年食堂”“课后托管”），系统自动提供需求热力图，政府据此调整公共服务供给。2024年，Z市根据热力图新增老年食堂32家、社区图书馆18个，均位于需求最集中的区域，群众评价“政府办到了心坎上”。

作答要求

第一题：根据给定资料1-3，概括数字技术在基层治理中的应用成效。（15分）

要求：全面、准确、有条理，不超过250字。

第二题：给定资料4提到部分地区数字治理存在“重建设轻应用”等问题，请结合给定资料，提出解决这些问题的对策。（20分）

要求：针对性强、切实可行，不超过300字。

第三题：“给定资料5”中提到“数字治理的核心是‘为民所用’”，请结合对这句话的理解，联系实际，写一篇文章。（35分）

要求：（1）自选角度，自拟标题；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）观点明确，内容充实，结构完整；（4）语言流畅，字数1000-1200字。

答案解析

第一题：概括数字技术在基层治理中的应用成效

答题思路：本题需从资料1-3中提取数字技术应用的具体成果，按“成效类型+具体表现”分类整理，注意覆盖效率提升、参与度提高、矛盾化解优化等维度。

参考答案：

数字技术在基层治理中成效显著：一是提升服务效率。如A市“智慧治理平台”整合多模块，居民诉求响应效率提升67%，解决率提高至92%；D市“矛盾调解云平台”缩短纠纷调解时长至5天，满意度达91%。二是扩大参与范围。B县“数字议事厅”通过线上议事群、视频连线等，让外出务工村民参与公共事务，C村“幸福食堂”项目满意度提升至89%。三是优化资源配置。线上平台实现诉求精准收集，为公共服务供给提供数据支撑，推动治理更贴合群众需求。（248字）

第二题：针对“重建设轻应用”等问题提出对策

答题思路：需结合资料4问题（如使用率低、操作培训不足、形式主义）及其他资料中的成功经验（如Z市“需求导向”