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安庆市：“宜创宜成就在安庆”全力构建就业友好型城市

就业是最基本的民生。党的二十届三中全会对“完善就业优先政策”作出重要部署。习近平总书记在主持中央政治局第十四次集体学习时，首次提出了“构建就业友好型发展方式”。因此，构建就业友好型城市，是贯彻就业优先战略的重要举措，也是实现高质量充分就业的关键一招，是城市与就业群体“双向奔赴”的必由之路。目前，安徽省安庆市在推进就业友好型城市建设方面也做了一些工作，但也存在一些短板和弱项，需要关注解决。

安庆自古雅称“宜城”。近年来，安庆市以打造“宜创宜成就在安庆”就业创业品牌为抓手，坚持就业优先导向，实施更加积极的就业政策，积极构建就业友好型城市，努力让更多人在安庆“好就业”“就好业”。2024年，全市城镇新增就业3.75万人，完成目标任务的107.3%。安庆市成功入选全国公共就业创业服务示范城市创建名单。

健全工作机制，明确就业工作目标市委、市政府高度重视就业工作，成立了以市政府主要负责同志任组长、市直有关部门主要负责人为成员的就业工作领导小组，顶格推进就业工作。下发年度工作要点，按季度对目标任务完成情况进行通报，压实工作责任，确保目标任务、政策措施落实到位。

强化资源配置，健全就业服务体系完善“市县乡村”四级公共就业服务平台，构建了覆盖城乡的服务格局。高标准建设市级灵活用工市场，统筹推进“三公里”就业圈建设，96个社区达到“三公里”充分就业社区标准。打造“7068就业出发”“老茂说·就业创业”“局长直播带岗”等各具特色的服务品牌。2024年，举办各类招聘会1432场，提供岗位138万个，达成就业意向约4.5万人次。

紧扣以人为本，突出就业重点群体不断完善“人员分类、服务分级、四级联动”的援助机制，分级分类做好就业困难人员就业帮扶。开展“招才引智高校行”活动43场，吸引毕业生来宜、留宜就业。围绕市场急需紧缺职业和劳动者需求，开展补贴性职业技能培训5.33万人次，完成目标任务的154.16%。开发乡村公益性岗位安置脱贫劳动力1.94万人，198家就业帮扶车间带动就业6508人，其中脱贫人口3155人。

坚持就业优先，发挥就业政策作用继续执行失业保险稳岗返还等助企纾困政策，减轻企业负担。为1.2万家用人单位发放失业保险稳岗返还7168.52万元，惠及职工25.28万人。强化就业补助资金保障，全力落实稳就业政策，全市支出就业补助资金超2亿元。

就业优先战略实施尚有不足在实施就业优先战略中，就业作为经济社会发展的优先目标还有差距，政策协同效应有待提升。

优质就业岗位供给不充分城市吸引力还不强，大量人才外流，尤其高校毕业生招引难，与优质岗位供给不足有着密切关系。

结构性就业矛盾依然存在一方面，部分劳动者难以实现高质量就业，另一方面，部分用人单位难以招到合适的员工，导致出现“有活没人干”“有人没活干”的现象。

公共就业服务仍有短板就业环境是否友好，公共服务至关重要，安庆市公共就业服务在标准化、精准化、信息化上还有弱项。

打造优质的就业环境，使安庆成为就业者“愿来之城”城市就业环境好不好，是就业者愿不愿来的关键。要切实把稳就业提高到战略高度通盘考虑。将就业作为经济社会发展的优先目标，健全就业工作协调机制，实现经济发展与扩大就业的良性互动和深度融合。针对当前经济社会发展形势和就业形势，应优先发展吸纳就业能力强的行业、产业和企业，强化各类政策协调联动及就业导向。突出抓好汽车及零部件、化工及新材料等首位产业吸纳就业工作，围绕十大产业链、战略性新兴产业和现代服务产业，因地制宜发展新质生产力，创造更多高质量的就业机会。

打造宜业的政策环境，使安庆成为就业者“想来之城”就业者喜欢一座城市，不仅因为它的环境，更会关注是否“宜业”，而就业政策至关重要。要建立重大项目引进与解决就业能力相匹配的机制，将提供岗位数量、质量、结构、层级等就业贡献度作为招商引资的重要评价指标，以高质量招商引资带动就业扩容提质。坚持“内搭平台、外联老乡”战略，吸引更多宜商回乡投资。落实人才强市政策，便利化兑现人才补贴和“宜城优才卡”待遇。要强化就业补助资金保障，全力落实各项稳就业扩就业政策。加强财政投入，为来宜求职就业的高校毕业生提供面试补贴、免费人才公寓入住等贴心政策服务。

打造贴心的服务环境，使安庆成为就业者“可来之城”积极的就业政策让人安心，而贴心的就业服务让人暖心。要以打造更专业更优化更智能的公共就业服务为目标，持续增加公共就业服务供给。注重两端同向发力，打通供需信息壁垒，在常态化开展“2+N”招聘会的基础上，推广直播带岗、视频荐岗。深入推进“三公里”就业圈和充分社区建设。出台“家门口”就业实施方案，打造一批“家门口”和高校就业服务站，将公共就业服务送到群众和高校学生身边，畅通就业服务“最后一米”。探索建设高