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冰冻雨雪天气应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效防范和应对冰冻雨雪等极端天气，最大限度减少其对生产经营、交通运输、人员安全及日常生活造成的不利影响，保障各项工作有序进行，特制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于本单位（或本区域）在冬季及其他可能出现冰冻雨雪天气期间的各项应急处置工作。

（三）工作原则

1.安全第一，预防为主：始终将人员生命安全放在首位，强化日常预防措施，提高应急准备能力。

2.统一指挥，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各部门职责，确保应急指令高效传达和执行。

3.快速反应，果断处置：一旦发生险情，迅速启动应急响应，采取有效措施控制事态发展。

4.内外联动，协同作战：加强与气象、交通、电力等外部单位的沟通协作，整合内部资源，形成应急合力。

二、组织机构与职责

（一）应急领导小组

成立冰冻雨雪天气应急领导小组，由单位主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统一指挥、协调应急处置工作，研究决定重大应急决策。

（二）下设工作组及职责

1.预警信息组：由办公室（或行政部）牵头，负责密切关注气象部门发布的预警信息，及时收集、整理并向领导小组及各部门传递冰冻雨雪天气预警及相关信息。

2.应急处置组：由安全管理部门（或生产部）牵头，相关业务部门配合。负责组织力量进行道路除冰除雪、设施设备维护、人员疏散转移等具体应急处置工作。

3.后勤保障组：由物资供应部门（或后勤部）牵头，负责应急物资（如融雪剂、防滑沙、铁锹、扫帚、保暖用品、应急照明设备等）的储备、管理和调配；保障应急期间的能源供应和餐饮服务。

4.医疗救护组：由医务室（或指定专人）负责，配备必要的医疗救护人员和药品器材，负责受伤人员的初步救治和转运。

三、预防与预警机制

（一）日常预防

1.设施检查：每年冬季来临前，组织对建筑物屋顶、门窗、供水供暖管道、供电线路、消防设施、车辆等进行全面检查和维护，及时消除安全隐患。

2.物资储备：根据实际需要，提前储备适量的除冰融雪物资、防滑物资、应急照明设备、保暖衣物及食品、饮用水等，并指定专人管理，确保完好有效。

3.人员培训：定期组织员工进行冰冻雨雪天气安全知识培训和应急技能演练，提高员工的自我防护意识和应急处置能力。

（二）预警信息接收与发布

1.预警信息组指定专人负责每日关注气象预报，特别是在冬季高发期，应增加关注频次。

2.收到气象部门发布的冰冻雨雪蓝色、黄色、橙色或红色预警信号后，预警信息组应立即报告应急领导小组组长，并根据指示，通过内部通讯系统（如微信群、工作群、电话、广播等）迅速将预警信息传达至全体员工。

（三）预警响应准备

1.蓝色预警：密切关注天气变化趋势，各部门检查本区域内的防滑、防冻措施是否到位，应急处置组和后勤保障组做好应急人员和物资的待命准备。

2.黄色预警：应急领导小组副组长组织相关部门负责人召开应急准备会议，部署防范措施。应急处置组加强对重点区域的巡查；后勤保障组确保应急物资随时可用；各部门对室外作业人员进行安全提醒，必要时调整作业计划。

3.橙色及以上预警：应急领导小组组长主持召开紧急会议，全面启动应急响应。各工作组按照职责分工，立即进入应急状态。停止室外高处作业和不必要的室外活动，加固易受风雪影响的室外设施，确保人员安全。

四、应急处置

（一）交通疏导与保障

1.应急处置组在主要出入口、通道、台阶等易结冰路段及时铺设防滑垫、撒布融雪剂或防滑沙，组织人员进行人工除冰除雪，确保道路畅通。

2.对本单位车辆进行全面检查，加装防滑链（必要时），提醒驾驶员谨慎驾驶，严格控制车速。如遇严重冰雪天气，根据情况暂停车辆外出或调整出行计划。

（二）设施设备除冰除雪

1.对建筑物屋顶、广告牌、太阳能装置等进行积雪清除，防止积雪过厚导致坍塌。清除作业时，必须确保作业人员安全，设置警示标志，避免下方人员通行。

2.对供电线路、通讯线路、供水管道等进行巡查，发现覆冰、积雪严重或有损坏迹象时，及时报告并组织专业人员进行处理，防止发生断供事故。

3.对生产设备、消防设施等进行检查和保暖防护，防止因低温冻损影响正常运行或引发安全事故。

（三）电力与通讯保障

1.加强对配电室、发电机等关键部位的巡查，确保应急供电系统完好。如遇停电，立即启动备用电源，保障重要区域和关键设备的供电。

2.保持通讯联络畅通，确保应急指令和信息能够及时传递。如遇通讯中断，立即采取备用通讯方式（如对讲机、卫星电话等）。

（四）人员安全保障

1.优先保障员工人身安全。根据天气情况，经应急领导小组批准，可采取弹性工作制、调休或停工等措施。

2.对仍需坚守岗位的人员，提供必要的防寒保暖用品，改善工作环境。

3.如