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2025国考长春市应急指挥岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·3题·共30分）

要求：仔细阅读给定材料，准确、全面地概括长春市在突发事件应急指挥中存在的突出问题，每条问题不超过100字。

材料：

1.长春市2024年防汛应急预案显示，部分基层网格员对险情识别能力不足，2023年“7·21”暴雨中延误转移群众12人。

2.市应急管理局调研发现，企业应急物资储备率仅达65%，汽车产业园区危化品企业应急预案与实际操作脱节。

3.《长春市应急救援条例》实施三年，但企业主体责任落实不到位，2024年抽查的20家餐饮单位仅5家配备自动灭火器。

4.东北师范大学报告指出，高校实验室火灾演练频次不足，2023年某高校因学生违规操作引发火情，伤亡2人。

5.市卫健委反馈，突发公共卫生事件中，社区网格对独居老人健康监测响应慢，2024年流感季延误救治30余人。

6.长春市政府网站公告显示，应急广播覆盖仅达80%，偏远乡镇居民对预警信息知晓率低。

第二题（综合分析题·1题·共25分）

要求：结合材料，分析长春市应急指挥体系“重预案轻演练”现象背后的原因，并提出改进建议，每条建议不超过50字。

材料：

1.市应急局2024年统计，全市企业应急演练覆盖率不足40%，部分企业将演练流于形式。

2.吉林大学研究指出，地方政府财政压力导致应急培训经费不足，2023年企业培训支出同比下降15%。

3.2024年“安全生产月”检查发现，部分企业负责人认为“演练成本高、出事概率低”，忽视应急准备。

4.长春市应急管理学会建议，可通过保险杠杆激励企业参与演练，但财政补贴覆盖面有限。

5.材料显示，省应急管理厅要求各地“每年至少开展1次综合演练”，但长春市因部门协调难仅组织过2次。

第三题（提出对策题·1题·共35分）

要求：针对长春市基层应急能力薄弱问题，提出3条具体对策，每条对策需包含实施主体、措施和预期效果，每条不超过150字。

第四题（应用文写作题·1题·共30分）

要求：假如你是长春市应急管理局工作人员，草拟一份面向汽车产业园区企业的安全生产应急培训通知，字数300-400字。

第五题（文章论述题·1题·共40分）

要求：结合材料与社会实际，自选角度，自拟题目，写一篇1000-1200字的文章。

材料：

1.长春市政府2024年工作报告强调“构建韧性城市”，要求提升应急指挥现代化水平。

2.2023年国际应急管理论坛指出，发达国家应急指挥体系注重“平急两用”设施建设。

3.材料显示，长春市部分社区因老旧管网老化，2024年“5·18”爆管事故中应急抢修耗时5小时。

4.长春大学课题组调研发现，公众对应急知识掌握程度仅35%，与东京、首尔等城市差距明显。

参考答案及解析

第一题（归纳概括题·30分）

答案：

1.基层网格员专业能力不足，险情识别与转移延误（如“7·21”暴雨延误12人）。

2.企业应急物资储备率低（仅65%），危化品预案与实操脱节。

3.企业主体责任落实差，餐饮单位灭火器配备不足（仅5/20家）。

4.高校实验室演练频次低，违规操作易引发火灾（如某高校伤亡2人）。

5.社区独居老人健康监测响应慢，流感季延误救治30余人。

6.应急广播覆盖不足（仅80%），偏远地区预警信息知晓率低。

解析：

问题需从材料中提炼，避免主观臆断。如第1条来自材料1和4，第6条来自材料6，其他条目均需结合多则材料归纳。每条需聚焦具体问题，如“物资储备率低”直接引用数据（65%）。

第二题（综合分析题·25分）

原因分析：

1.财政压力大：地方政府削减应急培训经费（如培训支出下降15%）。

2.企业意识淡薄：短视思维认为演练成本高、出事概率低。

3.协调机制弱：部门各自为政导致综合演练次数少（仅2次/年）。

4.监管缺位：对演练形式化问题缺乏有效处罚措施。

改进建议：

1.财政激励：市财政配套资金，对参与演练企业给予税收减免（实施主体：市财政局；措施：出台专项补贴；效果：提升企业积极性）。

2.保险杠杆：引入“演练险”，保费与培训频次挂钩（实施主体：保险公司；措施：开发专项险种；效果：倒逼企业投入）。

3.技术赋能：建设应急指挥云平台，实现演练数字化监管（实施主体：市工信局；措施：开发智能系统；效果：强化过程监督）。

解析：

原因需分点展开，如财政压力需结合材料2；建议需包含三要素（主体、措施、效果）。技术赋能建议为创新点，避免与材料完全重复。

第三题（提出对策题·35分）

对策：

1.强化基层网格能力：由街道办牵头，每季度组织实战化培训，考核合格者才参与隐患排查（实施主体：街道办；措施：实战培训+考核；效果：提升隐患识别能力）。

2.企业责任清单化：应急管